初平四年（193年）。

这一年的曹操可谓流年不利，二征徐州不成，后院失火，因兖州士族背叛，半年时间都在与吕布对峙，大小磨擦不断。

曹操在兖州虽只剩下三城，但已经稳住局势，双方进入战略相持阶段。

刘备可以说是一个大输家，信誓旦旦支援徐州，还想着攻打沛国，虽仁义之名传遍天下，但青州丢了，被刘寒偷了，输得连裤衩都没了。

若说输得最大的，莫过于公孙瓒，公孙瓒不仅输了，还丢了命，连上桌的资格都没有了，被人吃席的资格倒是有，还很大！

可惜，没人敢来吃公孙瓒的席。

有输家就有赢家，刘寒可以说是赚得盆满钵满，以极小的代价拿下青州，如今大汉十三州，刘寒已经收复并、幽、青、冀、司隶五地，按照这个势头下去，最快十年，便能重建大汉。

盘子越来越大，刘寒没有放松，反而更加紧张，因为治下已经出现了许多不良风气，就拿处理的官吏来说，一年比一年高。

刘寒对此也很头疼，他感觉对治下官吏的待遇已经很好了，但总有不知足的，想要更多。

人心不足蛇吞象！

对此，刘寒不会对他们手软，还要更加完善相关法律，不让这些国之蛀虫钻空子。

《汉律》，一部全新的法典，由刘寒主导，田丰负责刑法，刘虞、戏忠负责民法、沮授、程昱负责军法，孙乾、糜竺、甄俨负责商法，而刘寒负责的便是特殊的官法，从官员任免、升迁、调查、弹劾，就是给治下官员最好的待遇，也要给他们最严厉的约束，谁敢把手伸向老百姓，不仅要保证爪子剁掉，还得公示，还得牵连三族。

封建社会，在中央高度集权的前提下，也有这么点好处，那就是自己说出的话就是法，不需要跟下面的人商量，你不同意我就给你换了，会有人同意。

袁绍也是小赚，原先只有70%的豫州，现在成了100%，可以说实力进一步增强了，只是得到的新地还需要治理，刚在豫州攒了点家底就要投进去，不知是福是祸。

至于袁术，不能说亏，也不能说赚。虽然没能拿下沛国，但在扬州也打下了一大块地方。站稳九江，拿下丹阳，成功在淮南站住脚。

只是他心里憋屈，皇帝没死的时候袁绍就欺负自己，皇帝死了，袁绍还欺负自己，那这皇帝不是白死了吗？

我袁术就活该被你袁

青州。

彻底打下青州后，新任青州刺史沮授也到任了。

其余各郡国，太守也都有人选。

平原郡太守：法衍。

法衍，字季谋，右扶风郡郿县人。东汉大臣，名士法真的儿子，出自扶风法氏，其子正是后来蜀汉刘备的谋士法正（法正（176年－220年），字孝直。）。

这次，原历史中南迁益州的扶风法氏没来得及南迁，没有李傕郭汜的霍乱，扶风法氏留在本土。

张范治右扶风，对士族豪强来说是个好消息，因为张范行事不是那么暴烈。迫于大政的压力，扶风法氏也交出士族本不该有的东西。

让张范领扶风太守也是经过刘寒深思熟虑的，毕竟要防着西凉的马腾和韩遂，不能把三辅的士族逼的太紧，否则里应外合，三辅必将大乱。

而现在的刘寒，经不起一场大的动乱。

乱了，就要用更多的精力去治理；乱了，就会打破诸侯自己不可战神的认识；乱了，治下士族必然会反弹。