西园之中，绿树成荫，繁花似锦。

古雅的亭台楼阁错落有致地分布着，飞檐斗拱在阳光下闪耀着光辉。

一池碧水波光粼粼，倒映着周围的美景，偶有几尾游鱼嬉戏其中，荡起微微涟漪。

司徒卢植与司空马日磾并肩而立。

卢植微微捋着胡须，感慨道：“如今局势变幻莫测，吾等身负重任，当为陛下分忧。”

马日磾颔首道：“卢公所言极是，三公之位，荣耀与责任并存啊。”

太常赵岐、光禄勋盖勋等八卿围坐在一起，赵岐微笑着说道：“各位同僚，吾等当齐心协力，为大汉的稳定尽一份力。”

盖勋点头应道：“赵公高见，如今外有忧患，内有纷争，吾等需谨慎行事。”

尚书令贾诩神色淡然，与谒者仆射荀彧轻声交谈。

荀彧问道：“陛下传召，尚书仆射和六曹尚书怎么没来？”

贾诩低语道：“荀君，如今局势复杂，尚书台之责重大，不可有丝毫懈怠。”

荀彧微微皱眉。

御史中丞孙嵩与侍中刘谦、伏完等人站在一旁，孙嵩正色道：“吾等内臣，当为陛下守好内廷，监察百官，不可有失职之责。”

刘谦等人纷纷点头称是。

原来天子传召，仍在雒阳城内的高官们汇聚于亭台之间，刘辩看着远处正在等待的官员，令奉车都尉刘璋加快速度。

远处官员以司徒卢植与司空马日磾为首，此二位乃享有万石俸禄的三公之位。

虽说三公之职更多的是一种荣誉象征，然录尚书事方为实权所在。

即便如此，能够位居三公之位，亦意味着为人臣子在个人荣誉方面已达巅峰。

在汉朝之时，大将军之职多由外戚担任，一般人着实不敢觊觎此位。

接着便是九卿之中的太常赵岐、光禄勋盖勋、卫尉闵贡、太仆杨琦、廷尉郭鸿、大司农朱儁、宗正刘松以及少府唐瑁。

此乃东汉三公九卿中的八卿之属。

负责外交并掌管诸侯国与少数民族事务的大鸿胪何颙，被袁绍扣押于青州，至今尚未归来。

三公九卿之中，除少府之外，皆为外朝官职。

这些人基本上可算作整个东汉最为顶尖的那一批人物。

能够坐上这般位置，或许有着诸多考量，但归根结底，每个人皆有各自的心机城府，皆有非凡的能耐，亦有各自的家族与势力。

与外朝相对应的乃是内朝官，亦称作中朝官。

所谓中朝官，实则相当于皇帝的一整套秘书班子。

也就是说，皇帝为了能够更好地治理国家，在原有政体之上，又组建了一个全新的班子。

其中较为明显的当属尚书台与御史台。

尚书台基本相当于丞相之权力，不仅公卿将吏上书需经过尚书台，且可参知机密，还会参与人事任免、官员考核以及与四方外交之事。

尚书令、尚书仆射与六曹尚书合称为八座。这相当于将国家内政之权掌控，取走的便是丞相之权力，而丞相自身，也就变成了被阉割后的司徒。

另一个便是御史台。

在西汉之时，权力集中于御史大夫。

御史大夫乃秦代所设官职之名，为丞相之副手，侍御史之长，负责监察百官之职责。

西汉时丞相与御史大夫并称，丞相府与御史大夫府合称二府。

但凡军国大计，皇帝常常与丞相、御史大夫共同商议决策。

丞相位缺之时，一般皆由御史大夫直接升任。

御史与皇帝关系亲近，故而群臣奏事须由其向上转达，皇帝下诏书，则先传至御史，再送达丞相、诸侯王或守、相。

因而皇帝常常利用御史大夫督察并牵制丞相。

到了东汉，此权力归至御史台，由御史中丞统领，这是一个官位不大却实权很重的部门。

而御史大夫被削弱之后，便成为了司空。

…… 此刻，除了这些外臣之外，内臣之中亦有诸多人物，如尚书令贾诩、谒者仆射荀彧、御史中丞孙嵩、侍中刘谦、伏完、单甫、蔡邕等人，他们属于皇帝身边的高级顾问。

黄门侍郎与小黄门，虽只是负责跑腿之人…… 但在天子身边，却更容易获得升迁之机。

没过多久，远处传来黄门鼓吹行走时弹奏的乐器之声。

确实，皇帝出行，向来车马众多，吹吹打打。

原本刘辩已然尽可能地裁撤了这些排场，然而自唐瑁担任少府之后，又逐渐将这些事宜慢慢恢复起来。

皇帝虽一方面拥有至高无上的权力，但另一方面也是凡人，断不可恣意妄为。

恰似一家公司，一人即便身为大股东兼董事长，也不能凡事都随心所欲，除非他不想将这个公司继续经营下去……

而且现在，董事长的岳父来当了董事长的管家......

瞧见天子驾临，司徒卢植与司空马日磾躬身行礼，其余众人则恭恭敬敬地稽首拜道。

“司徒臣植……” 诸如此般的唱名参拜之声此起彼伏。

“都起来吧。” 刘辩今日身着宽大舒适的常服，并未着冕服。

看到这一幕，众人稍加思索，便大多明白过来。

天子定是有重大举措欲要推出，只是尚不清楚众人的心思，故而不好直接拿到朝堂上去议论。

但令他们感到奇怪的是，这种事情，按理来说不应该是由内臣先行提一提么，怎会如此大张旗鼓呢？

“每次朝会都是在大殿中，太过闷热不说，一举一动的，都要守着礼制。

大家有些好的想法，也不好说出来，毕竟一句话说错，那是有可能会被左都候送个马皮。”

刘辩爽朗的笑着道。

闻言，众人一怔，随即也都跟着笑了起来。

左都候和右都侯负责持戟卫士和宫内巡逻以及皇帝下令收捕的犯人。

宫中被弹劾有罪的人，由左都候押送诏狱，犯人用马皮覆盖。

天子这话说的就亲切多了。

果不其然，刘辩接着说道：“一直闻说这西园景致怡人，却很久没有来过了，这才把大家喊过来。”

众人听闻天子之言，心中皆是涌起一股暖流。