此时，司空马日磾见朱儁与唐瑁争相诉苦，而唐瑁要求辞官，场面渐趋紧张。

于是缓缓走出，拱手说道：“陛下，二位所言确有其难处。

如今局势复杂多变，战事频繁不断，开支浩如烟海，大司农与少府皆身负重任。

然陛下之仁德，欲免百姓口赋，实乃为了大汉之长远发展考量。

吾等当共同商议，寻得一个两全之策，既不辜负陛下之仁心仁德，又能化解这财政之困局。”

见众人皆将目光投来，马日磾捋了捋胡须，继续道：“大司农，如今战事虽多，开支虽巨，但亦可从节流与开源两处着手。

仔细核算各项费用，避免不必要之浪费，或许可缓解部分压力。

唐少府之职责重大，当思索如何更好地管理皇室用度，同样也可在开源节流方面下功夫。

陛下之圣意，吾等当竭尽全力领会并执行，不可因一时之艰难而忽视陛下对百姓之深切关怀。

陛下心怀天下苍生，吾等臣子当齐心协力，为陛下分忧解难，为大汉之昌盛繁荣而努力拼搏。

莫要再如此争执不休，共同商议出一个妥善之法，方为上策。”

说话的时候，马日磾语重心长，一副悲天悯人之态。

不过这话说了半天，皆是泛泛之谈，除了缓和众人情绪之外，然而并无实际用处。

这时，司徒卢植微微沉吟，随后上前一步，道：“陛下，如今三辅已然平定，凉州韩遂、马腾亦已投降，局势渐趋稳定。

如此一来，军事开支便已锐减。

大司农可将山、川、沼、泽、海中的收入，分还一部分给少府，如此既可缓解少府之困窘。

另外，臣以为，当大力发展商业。

商贸繁荣昌盛，则少府能够征收的商税必然增多。如此举措，于国于民皆大有裨益。”

他这话一说，刘辩心中便是有些无语，卢植这个人正直是正直，也是太正直了，直接把他的底牌亮了出来。

在荀彧等聪明人的眼中，今天的事情其实已经很明白了。

赏赐三辅大胜花出去的大把钱粮，大部分是天子拿出皇宫的内府贴用的。

而且为了不失信于军民，刘辩的要求正是实数，如此花出去的钱粮不可计数。

少府唐瑁大概率是找天子诉苦了。

而天子思虑之后，肯定是想把一部分税赋从大司农这里收过来，再放到少府那边。

但这样的话，难免给大司农和群臣一种过河拆桥的感觉。

毕竟战事来临，关东群雄反叛的时候，你为了平定叛乱，团结大家，把本属于天子的好处不要命一般拿出来补贴给国家。

现在时局稍稍稳定一点，你又盘算着把国家，也就是大司农这边的进项收回去，放到少府。

于是这天子做了个局，先自斩一刀，把本就不多的口赋给免了，既能收获民心，也能获得百官公卿的同情。

这样一来，少府也就彻底没法运转。

怎么办？

朱儁瞪大眼睛：臣等怎么办？

问题在于，到了这个时候，大概率会有人跳出来，把山川沼泽海这一块，再还给天子，也就是由少府征收。

到时候双方一番拉扯，还一半......皆大欢喜。

少府要来了一半，而大司农那边，还好，我只给了一半。

不过，现在司徒卢植不知道是看破了天子的算计，还是太过耿直，直接站出来说：“还一半！”

不过刘辩心中也有些感激，毕竟这个话从卢植口中说出来，那么承担这个事情反噬的便是他卢植，而不再是天子。

他本来安排贾诩做这个事情的，贾诩的份量还是差上很多，所以大家反噬的源头还是他刘辩，不过隔了贾诩这一层膜。

现在好了，司徒，录尚书事，大儒，海内闻名的耿直老臣卢植站出来，自然能扛下这个雷，而不会有人怪罪到天子头上。

场面一时静止了般，贾诩一个眼色，有人悄悄拉了拉唐瑁。

唐瑁原本还回头瞪那人，猛地察觉到天子似是在看过来，登时醒悟过来，当即大声道：“司徒真乃国之擎天巨柱也，此言可解我等之忧虑。”

接着就看向朱儁大声道：“大司农，承司徒卢公之意，山川沼泽海税收这一块，我也不多要，就要盐、铁两项就行!”

闻言，朱儁哪里还坐的住，山川沼泽海中，最重的就是盐铁，你丫的一开口全要了。

“唐少府此言差矣。

盐铁之重，实乃关乎国之根本。

盐者，乃百姓日用之必备之物，铁则可铸兵甲与农具。

自先朝以来，盐铁之利便一直为国家所高度重视，用以支撑军国大事。

若将盐铁两项给予少府，大司农处必然会陷入捉襟见肘之境，诸多事务亦将难以维持。

陛下，臣以为，盐铁断不可轻易给予。

可另择他项以助少府，然盐铁绝不可让。”

朱儁连忙开口道。

面对朱儁的分辩，唐瑁更是分毫不让：“盐铁本就来自山川河泽海，原本便是我少府所管辖范围。

如今其他的皆已给你，盐铁给我都不行？你也太过不知羞耻了吧。”

此时，其他人也纷纷加入到争论之中。

刘辩面色看似如沐春风，没有什么表情，实则脑子也在飞速地梳理着。

盐铁这个东西，时不时的便会有国家专卖。

盐铁专卖，亦称 “盐铁官营”，乃是为增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营。

最早始于春秋时期的齐国，《管子》一书中所言的 “官山海”，即由官府垄断经营山海之产。

当时山海之产主要为盐和铁，官府经营盐铁，寓税于价，使人民既避免不了征税，又感觉不到征税。

在东汉之初，国家将盐铁的生产和销售重新收归中央，设置专门的盐官和铁官进行管理。

在产盐之地，由盐官监督盐民生产，官府定价收购，并负责运输和销售；在产铁之地，官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节。

此一举措旨在增加国家财政收入，牢牢掌握经济命脉。

这事是汉章帝做的。

初期效果甚佳，为朝廷提供了大量的收入。

然而，随着时间的推移，问题逐渐显现，只因这里面的利润实在太高，可参考后世之电力和石油。

其中滋生的腐败，使得官营收入锐减，即便加强监管也无济于事，那些去监管的人不是被拉拢沆瀣一气，就是莫名病卒，亦或是被贼人杀死。

到了后来，皇帝惊觉盐铁官营，貌似竟然不赚钱了？

这着实令人匪夷所思！

于是在大臣的建议下，又恢复了民营，实际上就是把经营盐铁的权力分给那些地方豪强。朝廷只管收税，如此一来，旱涝保收，而且不用花大力气去整治，也无需再担心腐败问题，还能节省一大部分盐铁官的俸禄。如此，皇帝一看，竟是一箭三雕......

然后，如今便是盐铁民营，国家收税。

这个税之前便是分到了大司农那边。