无农不稳！

无工不富！

无商不活！

再加上王朝根基之士！

果真是……醒世真言！

这句话如同一记惊雷，响彻在众人耳畔。

毕竟这话意思粗浅易懂，没有农业，王朝就不稳定；没有工业，国家就不富足；没有商业，经济生活就不活跃。

杨溥眼睛一亮，暗自赞叹肃王这话精辟。

他到底还是年轻，所以相比于周新可以更容易接受新事物。

周新兀自呢喃了几遍，同样琢磨出了些许味道。

朱棣见状笑了笑，当初李弘壁告诉他这话的时候，他何尝不是这样，直接愣在了原地。

“所以四民基石缺一不可，必须要齐头并进。”

“以往朝廷重农抑商，那是因为生产力也就是粮食产量跟不上，所以才会一直如此。”

“但是镇海侯郑和带回来了高产粮食作物，丰收伯解缙等科学门徒也成功将这些粮食作物培植育种成功，户部即将将其推广种植到整个大明天下，到时候我大明粮食产量将会暴涨十倍不止！”

“到了那个时候，粮食就不会再是制衡我大明发展的难题，而是工业和商业，工商业发展不起来，大明百姓就永远富裕不起来，哪怕他们天天辛辛苦苦地耕种，最后收益也还是会落入士绅缙绅手中，你们不要忘了我们刚刚谈及的摊派问题！”

听到这话，一时间，周新心乱如麻。

杨溥倒是不以为意，他听完皇帝陛下的四民解释，已经收起了对商贾的轻视之心。

再者他从未接触过财政方面的工作，与其纠结皇帝陛下这话有没有道理，不如继续商讨自己接下来的办报纸工作。

“陛下，您刚才说让通政司于各地州府设立分部，还要设置什么‘宣政吏’游走乡野，这方案看似没什么问题，可是……”

“可是什么？但说无妨！有问题就提出来，毕竟这是你通政司接下来的主要任务！”

杨溥也没有迟疑，索性提出了自己的忧虑。

“如此大幅度设置官吏，地方官的数量将会大大增加，这会给朝廷带来极大的负担！”

“而且这样大肆扩编地方官员队伍，仓促之下极易造成某些人投机取巧，给了他们入仕为官的机会，届时只怕我大明将会有前宋的三冗之患啊！”

三冗之患！

朱棣没有想到，杨溥会提到这个问题。

所谓“三冗”，通俗点讲就是就是“冗兵”、“冗费”、“冗员”。

前宋的军队因为防止军队作乱，所以时长调任主帅，而最高的指挥权则在枢密院的文官手中，又因为正规军也就是禁军被三衙（殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司）分开管理，所以各个分开的衙门也就在各自扩张。

而且除去禁军外还有厢兵，这些地方上的武装依然快速扩张，虽然兵员越来越多，但财政还是依靠中央的。

长此以往下去，兵员的战斗力低下，装备也越来越差，但他们上报的军费却是越来越多。

朝廷如果想要裁军，就会侵害一些靠着当兵吃饭的军户的利益，激起将士哗变，同时也会引起一些守旧派的不满。

这就是前宋的“冗兵”，也是前宋积贫积弱的真正原因！

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