乾隆道：“漠南和漠北蒙古现在的制度还不能轻易改动，所以适用这个法子。”

“而漠西蒙古要趁着这个时机彻底的改土归流，实行适才张衡臣所说的军团制，就有了更好的法子可用。”

“要让那几部的蒙古百姓耕牧结合，逐渐的安定下来，无论是耕是牧，都不是轻省活。”

“让那么多青壮劳力都进了寺庙，这么多重活都让女人家来做，太难为她们了，而且那么多人都做了喇嘛，谁来繁衍人口？”

“皇上，这人口……”鄂尔泰欲言又止。

“朕懂你的意思，”乾隆道：“你是怕蒙古人口多了将来有后患是吧？朕倒不那么看。”

“不管是哪个部族的百姓，只要是能让他们吃饱穿暖，安居乐业，他为什么要造反？”

“反过来说，若真到了三餐难以为继，饿急了眼的时候，历朝历代汉人造反的难道还少吗？”

“蒙元的军队倒是骁勇善战，可惜马上得天下，却依然只会马上治天下，不懂得与民休息，聚拢人心。”

“入主中原还不过百年，不也被朱洪武他们那一伙人赶回草原去了吗？”

“崇佛信教只是让人少些邪妄之念，治理百姓的根子还是得让他们的日子过得去，毕竟诵经念佛敲木鱼也得吃饱了饭才有气力不是？”

“老五这事你掌总，督着大家议一下，让户部、农部、吏部还有兵部各出一班人马，到兰州去找尹继善。”

“让西域大臣衙门也派出人手，共同入疆多走些地方，实地查看，看过了之后大家集思广益，拟出个切实可行的治疆方略。”

“把军团制具体该如何设置，如何将屯田落到实处，当地百姓的田地、牧场该如何分配。”

“各项赋税如何征缴，还有什么法子能让地方上尽快安定这些事都详细的写出，让他们带回京师来。”

“前方那边打着，咱们就在后面议着，两下同时进行，议定之后也该派上用场了。”

“臣弟遵旨。”弘昼道。

乾隆又转对张廷玉道：“衡臣你下去以后给傅尔丹和岳钟琪各拟一道旨意。”

“对先前所奏的战功大大褒扬一番，望他们再接再厉，务将原准噶尔所占的地域全部荡平。

“再告诉岳钟琪，噶尔丹策零的人头不必送进京师了，当时将他葬在科布多也是权宜之计。”

“拿下了固勒扎之后，让当地寺庙的喇嘛找寻个好地方，将他父子隆重的葬了，将噶尔丹策零的人头与尸身一起成殓安葬。”

“皇上，”刘统勋道：“这噶尔丹策零父子毕竟是叛贼，若是朝廷出面将其风光大葬似乎不妥。”

“延清说的是，”乾隆道：“朝廷不能出面，这事都交由寺庙来办，明面儿上我们也不能出钱。”

“等事情都办完了，咱们出些银两布施给寺庙，或是为他们置些庙产，不就结了？”

“皇上此举高瞻远瞩，”张廷玉道：“漠西蒙古各部见噶尔丹策零父子都能够有此礼遇，足可以看出皇上的如天之德，至诚之意，定然会心甘情愿的内附朝廷。”

“对了，”乾隆对张廷玉道：“朕早就听说罗卜藏丹津一家人住在固勒扎好多年了。”