“我朝赋税，此前沿袭前唐，分‘上供’、‘送使’、‘留州’。上供是递交给中央，送使是送交给各路转运使，留州就是州县截留。但是我们为了建立统一的财政制度，先要建立统一的、中央把控的赋税制度。”

“在元长公的主持下，我们从天启二年开始，建立中央直属的税政体系和国库系统。税政部门负责稽核收税。田赋缴纳的粮食，税收的钱财，直接收入国库系统中的转运仓、常平仓。再通过财政部门，进行支付转移。本地官吏俸禄费用、驻军粮饷、立项批准的工程等等支出，财政审核同意、国库拨出、税政稽核、御史监管”

“现在各家银行发达，银圆、铜钱和银圆劵通行。天启十二年起，税收的钱财不再通过国库系统转运，直接通过富国、阜丰、通商、兴业这四大银行的国库账户进行缴纳、核算、支出。国库系统只负责粮食的存储、转运，嗯现在它已经改名为粮食储备局。成为尚书省直属、计部代管的部门。”

“现在尚书省在全面推行预算制和审计制。有了这两项，大宋的财政制度可以说是拼上了最后一块。嗯，有人在纸条上问，谁来监管银行？它们现在负责管理着大宋的钱财运作，十分重要，一出茬子就是大事。”

“没错，四大银行代办各郡州的财政收支，影响重大。同时，大宋除了四大行，现在有大大小小的银行、钱庄、票号两千九百五十七家，大约管理着二十五亿元的资金。”

会场上响起一片惊叹声，像一群麻雀受惊飞起时发出的声音。

主持会议的蔡京站起来，大声疾呼道：“肃静！肃静！”

会场安静下来后，赵似又抛出一个炸弹，“根据通宝储备局的数据，大宋目前发行的官制银圆、铜钱、银圆劵合计一百亿元左右。从刚才朕说的数字，可知四大行占据了七十五亿元。”

惊呼声又响起，赵似转过身去，笑着对坐着旁边的蔡京挥了挥手，示意他不必再出声静堂，就让鸟儿再飞一会。

会场上的学子议论了一会，很自觉地停了下来，他们殷切地看着赵似，期待着后续的讲话。一百亿元的资金流动，让他们对这个话题产生了浓厚的兴趣。

“计部在改制粮食储备局后，现在正在通宝储备局的基础上，成立中央金融管理局。金融是何意呢？计部曾尚书说，财政、银行、保险、国债等等，从本质上来说，都是金钱的融通。”

“为何一定是融通而不是直白的流通呢？曾尚书说，金钱流通，必须要融合通达，‘道识虚远，表里融通’。只有融合通达，才能周转循环，生生不息。朕很赞同他的观点，也支持他成立中央金融管理局。”

“该局也是尚书省直属机构，暂由计部代管。除了负责此前通宝储备局的货币发行核准，还增加了管理银行、保险等行业，负责国债发行等职责。从此后，银行、钱庄、票号、保险社、国债兑换社等金融商事机构的成立，需由中央金融管理局审批，并由其进行管理、监督和稽核。”

“目前计划，中央金融管理局准备在江宁、北平、长安、番禺、杭州、江夏、成都成立分局，进行区域监管、稽核”

赵似的话让两边席位上的官员们心里起了波澜。

在聪明人眼里，银行和保险可是来钱的不二法门。