江海把这份报告交到了水利厅厅长程堃的手上，程堃很快便看完了这份报告，看完报告之后，他的脸上露出了苦笑，然后靠在了椅背上，开始陷入了深思。&46;&80;&105;&110;w&101;&110;&98;&97;&46;

程堃也在水利系统干了多年了，虽然他不是水利专业毕业，不过对水利已经算是内行了，江海的报告他觉得写得很有水平，可是这篇报告却很有一些不合时宜。

进入九十年代以来，长江流域确实是洪灾频发，不过每年都好歹能够抵挡得住，每年的抗洪都会涌现出一批可歌可泣的英雄人物，洪水过后的主题并不是反思洪水造成的原因，而是歌颂英雄人物，表彰各级政府在抗洪中的成绩，这也是通常的做法，普遍的做法，没人会去做那个说真话的人，可是江海这个愣头青，刚到水利系统就敢写这么一份报告。

江海的报告中写的洪水的成因，只有一小部分是客观理由，也就是全球性的厄尔尼诺现象，大部分都是人为的原因，也就是滥砍滥伐、围湖造田、垃圾倾倒、堤防老化等现象。程堃当然知道江海说的都是事实，可是正因为是事实，反而就不能说了，这些事实被写在报告里，就会得罪林业部门、水利部门、环保部门等几个部门，而且会触犯很多人的利益，不说别的，就说那个退耕还湖，确实是为了老百姓好，可是老百姓能够理解吗？你让他们把好端端的田地再变成湖泊，谁愿意干呢？

再说了，这些洪水的成因里，有不少都是历史遗留下来的原因，现在凭什么让我们承担责任？程堃愤愤的想着，像滥砍滥伐，最厉害的时期就是建国之后到八十年代这一段，那个时候砍树砍得多砍得快的伐木工人，都可以成为劳模，那树能砍得不快吗？最近几年，林业部门也意识到了这个问题，在植树造林，可是刚栽上去的小树苗虽然也算在了绿化面积里，可是它的保持水土能力能跟那些长了几十年几百年的大树比吗？

围湖造田，也主要是在这个时期，近年来已经很少会这样做了，这也能怪在我们头上？

堤防老化和防洪标准不够，也是因为经费不足。建国以来，我国建造了大量的水利设施，可是囿于经费问题，我国主要江河的主要河段却只能达到10-20年一遇的标准，一般中小河流的防洪标准更低。近半个世纪河道堤防建设一直没有摆脱应急性的修修补补，结果累年下来耗费了大量资金，每次大汛、抢险救灾再投入大量资金，而被动抗灾、疲于奔命的局面始终没有根本改观。程堃何尝不希望对省内的堤防来一次大检修，把防洪标准提起来，这对他来说也是一劳永逸的好事，可是钱从哪来呢？

在程堃看来，江海这就是典型的书生意气，你把这事捅出来干嘛？不捅出来反而你好我好大家好，一团和气，就算真的发生了特大洪水，天塌了总还有高个子顶着，说不定自己在抗洪里面表现出色，还能立个功啥的，但这一捅出来，要是不理的话就不行了，因为如果真发生了特大洪水，而上级发现早有人进行了预警，可是水利厅却没有作为的话，那可就要打板子了。

程堃纠结啊，他本想把江海找来，跟他把这些利害关系捋一捋，劝他把报告收回去，可是江海才来了半个月，跟他的关系也没好到那个份上，而且他年轻气盛，是个愣头青，万一不肯，嚷嚷起来，反而尴尬。

用厅长的职务来压他？程堃想都没想过，开玩笑，江海的背景程堃可是知道的，他的背后杵着一个江城市长江一帆，一个江城市委书记、省委副书记周东平，还有一个省委书记姚茂勋呢，据说周东平还很有可能是下一任的省委书记，自己去压他？别弄得自取其辱就好了。

想来想去，程堃干脆将这份报告转到了分管农田水利的副省长邵知行那里去了。

邵知行一看这份报告，题目太大，也不是他能解决的事情了，他又把报告转给了省长于俊楚。这也不是邵知行没有担当，实在是想要彻底解决堤防老化和防洪标准不够的问题，那需要的资金是一个天文数字，他手头上是不可能掌握如此巨大的一笔资金的，向中央要拨款，他自认也没这个本事，就算只是暂时性的对堤防加固，需要的资金同样不菲，他干脆就把这个难题交给省长去解决了。

其实，如果江海是一个普通的处长，这份报告根本不会引起他们的重视，最大的可能就是扔在文件堆里，没有下文了，可是他们都知道，江海不是一个普通的处长，他是可以上达天听的，如果他们不理会这份报告，省委书记姚茂勋万一批评下来，谁也受不了，要知道，江海可就是姚茂勋指名放在水利厅的，谁知道这份报告是不是姚茂勋授意的呢？

不得不说，这两位的政治嗅觉还是很灵敏的，这番猜测，虽不中亦不远也，江海到水利厅的目的是直接跟姚茂勋说过的，姚茂勋也是同意了的。于俊楚拿到报告，也是犯起了愁，他虽然是一省之长，近年来姚茂勋也没有对他打压得多么厉害，让他的日子好过了一些，至少省政府这边的工作主要还是他来主导的，可是问题是，这么大一笔资金他也没辙啊。于俊楚是袁系的大将，他当然也知道，袁家跟燕容系已经达成了私底下的和解，所以，于俊楚虽然不会在表面上就支持江海，但是当然也不能把这个报告给强行压住，而且于俊楚也看得出来，这份报告写得是有理有据，如果不及时采取措施的话，H省弄不好就会在有可能来临的特大洪水中损失惨重，这是于俊楚也不愿意看到的，他毕竟也在H省生活了多年，H省是他的第二故乡。

江海将报告交上去几天之后，程堃将他叫到了自己的办公室，对他说道：“江海同志，省政府通知厅里对全省长江流域的堤防建设进行一次大检查，厅里决定将这个任务交给你们处，你们一定要认真检查，看看全省的堤防建设有些什么隐患，需要如何解决，大概需要的资金是多少？回来之后写一份报告交上来。”

江海知道，这一定就是自己的那份报告得到了回应，这个结果也是他想要的，能够在现在把全省长江流域的堤防情况摸清楚，看到了隐患，才能真正引起上级的重视，投入资金去彻底解决问题。于是他点头道：“厅长，我知道了！”程堃温言道：“你准备一下，把处里的日常工作安排一下，就可以下去了，这一次的任务很重，你可以安排处里的同志们兵分两路，分成两个小组，每个小组检查几个地方，这样进度会快一些。”长江流经H省的面积很大，共有阳西、易阳、清阳、都安、江城、亭州、冈州七个市都属于长江流域的范围之内，所以这一次的检查确实任务很重，确实有必要兵分两路去检查。江海点头道：“行，厅长，我明天就出发。”

江海回到处里，把这次下去检查的人员分成了两个小组，他带着叶小豹和两名工程师，去检查阳西、易阳、清阳三个市，而张毅则带领另外几人到都安、江城、亭州、冈州检查，骆传涛则在处里主持日常工作。对于这个安排，张毅和骆传涛都还比较满意，对张毅来说，都安、亭州和冈州离江城都很近，不用长途跋涉，阳西、易阳不但离江城远，经济发展远远不如都安等几个地方，生活条件也要差一些，对骆传涛来说，他总算是能够在处里过一把一把手的瘾了。

当然，骆传涛也有不满意的地方，因为如果下去检查的话，总是能够捞到一些好处的，地方水利部门总要给他们一些孝敬，谁能够保证他们的屁股都是干净的呢？所以下去检查一次，总会发点小财。不过骆传涛当然也不敢去跟江海争这个检查的权力，毕竟江海是一把手，他下去检查是天经地义的，以前的处长邹正诚就经常下去检查，他是不会把这个权力让给别人的，而且江海的来头如此之大，骆传涛背地里搞点小动作的胆子还是有的，可是当面跟江海翻脸，他还不敢。

江海安排好了处里的工作，又叮嘱张毅一定要认真检查，力争发现问题，提出解决问题的办法，为国家和人民群众的生命财产安全负责，张毅现在已经是迫不及待的要踏上检查之路了，所以对江海的叮嘱也是连连点头。一切安排妥当之后，江海几人便坐上了晏有鹏开的车，往清阳而去了。清阳在他们要检查的三个市当中，是离江城最近的，他们要按照由近及远的顺序来巡查。