好处：入仕资格。</P>

毋庸置疑！</P>

这绝对是实打实的利好政策！</P>

但……</P>

“夫子！”</P>

国尉屠雎闻言立即道：“请恕晚辈直言，在我大秦若想要拥有士族身份，就必须得获取五级以上的大夫爵！否则，便是动摇了军功爵位制度之根基，又置众多军武功臣于何地？”</P>

二十级军功爵位制度。</P>

一至四级，谓之民爵。</P>

也就是说，平民黔首最高只能达到四级：【不更】的民爵之顶。</P>

再往上，商君规定朝廷会把功劳换算成钱财进行赏赐。</P>

五至九级，谓之大夫爵。</P>

关中士族可以通过军功，晋升到九级：【五大夫】封顶！</P>

十至十八级，谓之卿爵。</P>

这一层次往往都是大秦的中坚将领了。</P>

而外臣最高担任的爵位往往是十六级：大上造。</P>

至于十七级的驷车庶长，十八级的大庶长，惯例都是嬴姓王族的名誉爵位。</P>

最后，十九级的关内侯和二十级的彻侯，便是商君制定的军武顶端！</P>

注意！</P>

军爵并非只升不降。</P>

大秦前线吃了败仗，就意味着一大批的人会被降爵。</P>

可想而知，通过军功不断往上爬，难如上青天。</P>

杀神白起属于横空出世！</P>

武成侯王翦则是时势造英雄！</P>

“纵横家小友，老夫就知道你会这么说。”</P>

许尚笑笑道：“首先我们必须明确当前的现状，大秦现今的土地东至海暨，西至临洮、羌中，南至北向户，北据长城至辽东。”</P>

“全国共有三十六个郡，千余座县城，乡亭里暂且不算！单论郡县，共需官吏人数在十二万左右……这还不包括每个郡的当地驻军。”</P>

“而我大秦拥有战功爵位的关中子弟最多不会超过二十万，至于五级以上的士大夫爵位……五万人，满打满算，不能再多了！”</P>

“即：民爵的关中子弟基本上都不识字，也不会算数，他们无法出任郡县中负责治理的官差任职，唯有士大夫爵位才有资格和能力。”</P>

“问题在于，这五万人你再怎么拆东墙补西墙，也还是有着七万人的缺额！”</P>

“纵横家小友，如果你不赞同陵邑子弟入仕，那就请你拿出补缺七万秦吏，增强大秦对于地方行政掌控的具体政策！”</P>

……</P>

大秦的关中精锐共计六十万！</P>

二十万人拥有民爵以上的军功，这已经很多了。</P>

另外。</P>

大秦的军队并非职业军人。</P>

普通老秦人拼命获取军功为了啥？</P>

不还是为了土地，为了吃饭嘛！</P>

没有战争。</P>

军队里的壮丁是需要回家务农的，只不过每年需要抽出额外的时间，服兵役和徭役。</P>

因此。</P>

大秦各个郡县的官吏缺额，绝对属于非常严峻的态势。</P>

“……”</P>

国尉屠雎张了张嘴，欲言又止。</P>

挑毛病！</P>

谁都会！</P>

可如果要实实在在的解决问题。</P>

单靠嘴巴一张是远远不够的。</P>

最终。</P>

国尉屠雎深吸一口气，道：“您说的地方郡县官吏严重缺额，的确都是实情。但突破军功爵位制度，强行赐予中原人入仕为官的机会，关中势必民意沸腾！这……亦是实情，还望夫子能够顾全我关中子弟的沙场战功，不能寒了关中民心！”</P>

国尉屠雎的语气非常坚定。</P>

很多事情就是这样……</P>

我们知晓时移世易，到了必须做出改变的时候了。</P>

却依旧要考虑现实情况。</P>

许尚给陵邑子弟入仕的机会。</P>

关中军武阶层就会想……六国余孽的苟东西，一败涂地还敢来摘桃子，老子打爆他们的头！</P>

咋办？</P>

难办！</P>

忘尘子露出了苦瓜脸。</P>

这种时候，黄老学派的无为顺势，根本派不上用场！</P>

蒙毅也默默摇头……</P>

想找到关中和中原之间的政治平衡点，以及阶层流通的突破口，真的太难办了。</P>

“哎！”</P>

嬴政也不由得叹了口气。</P>

身为皇帝，他同样感到无比头疼。</P>

大秦起于关中，轻易绝不能寒了老秦人的心。</P>

那就只能继续委屈和压榨中原万民……可这样也不是长久之计啊！</P>

压的越狠，压的越久！</P>

反弹起来就越厉害！</P>

嬴政也非常明白……阶级流通的重要性。</P>

因为军功爵位制度，本身就是给了关中底层民众一个奋发向上的晋升途径！</P>

所以大秦才能不断变强，直至战力无双！</P>

同理。</P>

若想从政治层面把中原和关中连接起来，就必须给陵邑子弟入仕的机会。</P>

进而形成太平时期的九州阶级流通之势，方能达成延长大秦国祚上限的目的！</P>

……