谁要开明士绅的美誉啊？

然，政治正确，无从反驳。

众臣暗自腹诽一句，也唯有齐声称颂“陛下圣明”。

虽然成果不如自己所想，朱慈炫对此也算满意，接着他提起信王奏疏中的另一策：“信王所献以粮换盐之策，诸卿以为如何？”

“陛下，此策甚好。”毕自严说的，就是上书房大臣的综合意见，“长芦盐场，乃内务府直营，只要有粮食送到洛阳，换多少都可以。”

朱慈炫点下头，又问：“毕卿，为何只送到洛阳？”

盐业开中法，他大略了解，盐商送粮到边关，甚至在边关垦殖，换盐引兑盐。

毕自严回道：“陛下，黄河通航水道复杂，运至洛阳的效率最高，且陈奇瑜大人坐镇于此，也方便其调度。”

想了想，朱慈炫便同意：“嗯，那就下旨给陈奇瑜，让他依黄河码头，建立军营，以存储粮食。毕卿，在财政部组建完备之前，这等粮仓先由内务府派人管理吧。”

“臣领旨。”

对乾圣的安排，毕自严甚感满意，就如户部管理太仓，这等大型粮仓自然由财政部比较妥当。

对以粮换盐之策达成一致后，朱慈炫提起信王奏疏中的担忧：“诸卿，北方盐制改革，暂时对淮盐影响不大，但以粮换盐之策，却是会极大损害其利益，难免会狗急跳墙。可有策解之？”

“陛下，可允许两淮盐商以粮换盐。”毕自严建议道。

知道这是上书房的意见，朱慈炫禁不住眉头一皱，他本意并不是恢复盐业开中法，却是要打破盐业纲法。

以粮换盐，而不是换盐引，这是临时性政策，最终还是要实行盐业专卖制度。

思索一番，他摇头道：“以粮换盐，只能对粮商开放。盐商购粮换盐，会引起粮食市场混乱，产地粮价大幅提升，这不符合朝廷利益。”

“陛下，如此的话，两淮盐商或许会暗中使绊子。”

毕自严的担忧，正是朱慈炫的担忧，目前控制力不足，他还不想动两准盐业。

这时，袁可立建议道：“陛下，孙传庭即将南下，臣建议将漕运总督衙门，从淮安移至扬州，给他们施加压力。”

“陛下，臣以为可。”孙承宗附和道，“另外，两淮盐商背后，是南京勋贵和六部文官，陛下也可下旨严查私盐，以表明朝廷态度。”

大明官商关系，盘根错节，触一发而动全身。

朱慈炫相当头痛，想了想收拢军权方是善策，于是下旨道：“高伴伴，传朕旨意，南京操江提督衙门，划归漕运总督府，令其沿江巡查私盐。”

提前布局，一则给南京方面一个讯号，二则在卫队尚未训练完毕前，孙传庭有兵可用。

对此，袁可立点头表示同意，虽在计划外，但也不可因循守旧。

随后他说：“陛下，京中发生的事，传到南京有段时间了，相信南京勋贵和文官们，此时正在观望。臣建议，不若放个消息过去，让他们议罪。”

“陛下，臣附议。”一涉及到大事，基本是孙承宗和袁可立两人在建议，“北京勋贵基本一窝端，相信南京勋贵此时正草木皆兵。给他们施加压力，他们必不敢在盐政上轻举妄动。”