户部发现的问题很重大,程坚觉得还是先向皇上李泽民禀告,再决定是否在朝会上进行讨论,于是将自己发现的问题和提出的解决方案,写成奏折上书给皇上。等待李泽民的定夺。
看到程坚的奏折,李泽民也非常的惊怒,立即召来程坚到御书房问话。一见面李泽民拿着奏折,就急切的问道:“爱卿,你上报的这些问题是真的吗?”
“回陛下,臣写的每句话,每个字都有依据,所有的发现,都是根据现有的户部资料,进行分析整理出来的,陛下可以宣户部尚书和相关人员进行核验!”
思索了一下,情况重大,也需要户部的主要官员过来商量一下,于是下旨,让户部尚书、侍郎、司务、郎中主要的官员,带着近几年的相关账簿,来太极宫议事。在等待中,程坚和李泽民也移步到太极宫等待户部官吏的到来。
不久户部一行人,在田兴旺的带领下,抬着装着账簿的大小箱子来到太极殿。李泽民吩咐太监将太极殿摆上桌椅,放上笔墨纸砚,让户部的官吏,每个部门,按照年代顺序把账簿放在桌上,等着随时查验。
李泽民将程坚的奏折,交给户部尚书田兴旺阅读,田尚书看了也不敢相信,户部的统计还有这么大的漏洞,深知问题的严重性,立即按照奏折所列问题,一一读出,让部门主管找相关的账簿资料,宋侍郎进行核对和记录,在比较程坚的奏折,是否有出入。
程坚提供的一些数据主要是大数据的分析,得出不合理之处,在按照不合理的地方寻找账簿的数据问题,根据具体的数据,再找出赤字的问题所在,得出的结论是户部赤字是假象,是人为刻意造成的,其实每年朝廷是有盈余的。
户部从来没有这样各个部门配合过,只要田尚书读出奏折上的问题和数据时,程坚便会准确的说出依据哪个部门,哪个卷宗,第几页,第几行的记录,真的是堪称行走的自动化搜索中央数据库。
首先,从人口和耕田数据统计,大康建国三十多年,每年的人丁都持续增加,建国初期,康朝户部统计的户口有892万户,人丁不到5000万,耕地约有900万顷。每户的耕田是100亩也,就是1顷耕地,其中公田60亩,私田40亩。公田归朝廷所有,不得买卖,死后交给朝廷再进行分配,私田就是永业田归农民所有可以买卖转让。
建国初期,为了刺激生产力,大康还鼓励广大百姓开垦荒地,开出的耕地,一半归朝廷,一半归农户家庭。
经过三十多年的发展,前二十年大康的家户和人丁不断的递增,到了大康盛平八年,大康户部统计有1500万户,人丁约有8000万人,耕地2000万顷。
从盛平八年到今年盛平十七年,这十年期间,大康的家户数和人丁数急剧下降,现在户部的统计在册户数900万户,人丁数不到5000万人,耕地1000万顷。大约回到了建国初期的状况。
程坚又查阅了户部近十年的调拨记录,发现没有大规模的征调钱粮记录,在根据自己的记忆和仔细户部人员,近十年没有发出大规模的战争和自然灾害。为什么人口减少了,耕地也少了。
按照前二十年的平均递增速度推算。正常的情况下,大康现在的家庭户数应该在1800万户左右,人丁约有8000万人,耕地约2550万顷。