再让各地的府库进行分割，商税进入府库六成用于地方建设，四成上交国库。

所有的地要进行买卖，所属期100年为一期，城镇内的所有商铺必须登记入册，根据利润的大小进行税务等级的划分，简单来说就是暴利行业税重，薄利行业税轻，根据实际情况进行调整。

关税必须重，港口仓库等等存贮的地方归政府，商家只有租赁权。

底下的人自然会去完善，刚开始监管方比较少，只有军部，兵部，以及吏部，监察部管理，各司其职，责任划清，做到出了任何事情可以找到相关的责任人，这就是底下的责任制，相当官就不要怕承担责任，实行责任连带制。

西北潼关处的某一个角落，一个人昏迷了三个月突然醒了。

醒来的第一件事就是懵逼，这是什么地方？现在还有这么穷的地方吗？泥土与草杆组成的墙，木头做的立柱，破旧的木门，屋顶是夸张的草杆铺成的。

正当床上的人懵逼的看着四周的时候，外面进来了一个比较标致的姑娘，一碗稀粥，粥里还能看见一点点野菜的影子。

经过三年的改善，陕北地区已经在孙承宗的带领下日渐生机，所以粥并不是很稀。

床上的人也不客气，毕竟肚子里面什么都没有啊！三下五除二就将稀饭喝完了，也不在意稀粥是否烫嘴，主要是身体的极度饥饿，让他把一碗粥快速喝完，也许是心理作用，也许是热粥将身体暖了一下，让他精神了许多，感觉小腹有一股暖流流向全身。

标致的姑娘也惊喜的说道:“徐大哥，你醒了？如果再不醒，萍儿也不知道该如何了？”