忍族们通过与日向进行各种利益输送，来换取自己人进入治安部的机会，其目的包括但不限于镀金、搜刮民财、探听情报……

所有人都默许了这一情况。

尤其是，里织没事就带人进去，来一场“反贪风暴”，抓一抓大鱼小鱼三两只。

这样一来，日向和忍族获得了一定利益；里织完成了KpI；木叶获得了没收的赃款。

这简直就是三赢！

这种微妙的平衡也是没有办法的办法。

假如里织把治安部肃清了，忍族没有办法安插人进来，那就会平等地“入侵”每一个部门。

所以治安部作为明面上的“弱点”，“防线”最薄弱之处（语出猿飞佐助），既方便了忍族渗透，也方便了木叶搞反渗透。

总之，在日向天忍的安排下，治安部的下属忍者是所有部门最多的。

在治安总局，常驻忍者多达百人，基本都是中上人，其中还有至少二十位分家忍者和四位宗家忍者；

在治安分局，根据分局位置和重要性的不同，也常驻十几位到几十位忍者，分家忍者三位以上，有些大分局还会有宗家忍者坐镇；

在治安岗亭，有至少三位忍者常驻，并至少包含一位分家忍者。

在日向天忍的设定中，通过层层管理，治安部可以直接管理至治安岗亭。

而治安岗亭，通过民众自主报案、忍者巡查和白眼的扫视发现并制止犯罪行为或者民事冲突。

但实际上，由于忍族们无情的渗透，整个治安部的体系处于一种混乱的“怠速”运转模式。

简单来说，就是不作为。

能拒绝的事情就拒绝；能拖延的 事情就拖延；能推让的事情就推让，在一段时间内甚至成为了治安部的主流，甚至有影响整个木叶官僚体系的趋向。

最后木叶大大小小的治安事务，甚至全被转交至司法部处理。

里织只能偷偷找了个人，让他引导村民，直接把治安部以“不作为”的原因告上司法部法庭。

当然，那是后来的事情了，到时候再说。

至少在现在看来，摒除非理性因素，天忍的治安部建设其实是相当成功的。

刚才提到了城建部。

我们都知道，整个木叶的地，实际上都是里织作为火之国公爵的封地。

所以柱间等人干脆直接让她领了城建部部长的位置。

结果里织还没看上，直接把部长的名头扔给了泉奈。

简单来说，城建部负责整个木叶的土地规划、城镇建设、房屋管理等工作。

在木叶或者各单位申请用地时，城建部会以“中介”的身份参与，构建一份用地单位与里织之间的租地合同。

用地方需及时对里织付清用地款，否则城建部会代收土地，将土地重新收回。

在木叶需要建设的时候，尤其是公共建筑的建设，比如公路、廉租房等，城建部会消耗拨款，另行雇佣建筑队进行建设工作。

偷偷提一嘴，雇佣千手柱间的性价比是最高的，主打一个钱少、事少、干活快。

主要是柱间因为某个爱好，经常“无故”流失钱财，导致“身无分文”。