听到这话的周束河一时间有些担忧的抬头，看向殿中的周成。

周成脸上则是满脸平静之色，抬着目光看向王良和崔林郎道，“我有一个问题，想问一下在场的诸位前辈同僚。”

“不知王尚书和崔御史可否听我说完呢？”

王良和崔林郎对视一眼，勉强点了点头。

周成见殿中大臣都等着他说话，便缓缓开口问道：

“川东城粮价在本官离开之前便已跌到了七十钱一斗，不少外地粮商涌入，带动本地粮商争先抛售，如今粮价甚至能暴跌到五十钱一斗。”

“但哪怕已经跌到五十钱一斗了，在整个大乾来说，也是上上的低价，你们觉得，这样百姓就能有钱买得起了？”

“而且还有一个问题，众位觉得，粮食补缺的情况下下，朝廷能拿得出这么多粮用来赈灾？”

一时间，群臣全都瞳孔一缩，一阵相视无言。

其实他们本身还好，严格来说，大灾来临，最先受苦的会先是百姓，。

一百钱一斗和五十钱一斗，对底层的百姓来讲，其实没什么区别。

因为于他们而言，钱粮颗粒无收，农作物也同样没有收成，一点钱财卖不了到手。

天灾之下，百姓手中没有粮食，又没有钱财，那便只能等到朝廷赈灾。

但如此天灾之下，又不是只有这一批两城的灾民，整个大乾都陷于天灾之中，国库之中哪拿得出这么多粮食？

只能救得了一部分灾民，但又能维持得了多少？

但不管怎么说，究其原因，国库拿不出充足的粮食，这是才是最重要的原因。

但从古至今，一直以来，粮食短缺，不能让百姓衣食无忧，这是数百年来解决不了的问题。

现实永远比问题本身更残酷。

这是事实。

周成目色沉缓道，“如若只知道开放国库，不想着去怎么解决问题，那只会一直解决不了问题。”

“百姓如今找不到工作，他们手里赚不到钱，这才是大乾灾患最根本的原因，更何况如此只会一味的赈灾之下，那百姓就会养成依赖，那么所有的百姓就只会每天等着赈灾粮的救济，那大乾储存的国库粮食根本不够。”

“所以，真正对百姓有好处，为国为民的上上之策，当是以工代赈，让百姓有活干，有钱赚！”

“什么？”

“以工代赈？”

伴随着高阳的一番话，整个政见殿的群臣顿感醍醐灌顶，全都陷入了思考。

女帝听见这番话，目光也是立马扫了过去。

“什么是以工代赈？”李苏容之父，丞相李阳面色好奇的问道。

周成闻言，目光顺着看向李阳轻笑道，“大乾灾患年间，处于最底层的百姓没有银钱，他们买不起粮食，但他们却有干劲，有力气。”

“所以，综合这些情况，臣结合百姓自身情况，计划下令翻修县衙，但本身的目的并不是压榨百姓，而是想让川东城内的这些手握巨富的各大富商们看到，天灾之下，百姓们为了能有一口吃的，会积极愿意拿工钱的干活。”

“不多的银钱加上能够管一顿饱饭，百姓就会十分感恩。”

“到时候要是各大府衙，富商们接连出手的话，到时候川东城的粮价差不多稳定，那就能让好一部分灾民都能够撑过去！”

“这便是以工代赈的真正用途！”

随着最后一句话落在政见殿内，整个殿内变得安静。

崔林郎听完这席话则是满脸震惊，丞相李阳也是满脸动容。

“此举甚妙！好一个以工代赈！”李阳毫不掩饰自己的夸赞，完全没想到还能这么做。