这场两人的会谈最终演变成了三个人的小型会议。多出来的那个人，自然就是除了普里莫首相之外在军队中声望地位最高的人，现任国防大臣塞拉诺大公。

在被临时叫来王宫的时候，塞拉诺大公明显不知道卡洛的想法是什么。但等到卡洛亲口说出现在的西班牙需要进行一场军事改革之后，塞拉诺大公先是一惊，随后却很快反应了过来，并且给出了自己的态度：“

陛下，我支持您所说的改革。自普奥战争和普法战争结束之后，西班牙军队和欧洲一流陆军之间已经有着较大的差距。

如果我们不能迎头追赶目前较为强大的德**队，我们的皇家陆军或许会如同一滩死水一般，最终战斗力越来越差。”

普奥战争和普法战争这两场德意志帝国的成立战争，对欧洲各国的改变绝对是巨大的。

这两场战争也标志着线列步兵和前膛枪彻底告别历史舞台，后膛枪和先进的火炮技术也越来越被各国所重视。

目前的西班牙军队满打满算有10万人出头，其中各个殖民地的驻军加起来大约有3万人。

这也代表着驻扎在西班牙本土的军队只有7万人左右，如果要推动改革的话，进度应该是很快的。

但紧接着，塞拉诺大公也根据西班牙军队的现状给出了自己的问题：“不过，我认为关于军队改革的事宜，应当慎重思考西班牙军队的环境。

我们的军队成分实在太复杂了，如果贸然改革的话，可能会引起一些士兵的不满，从而导致政变的发生。”

目前西班牙军队的主体由革命时期的军队和原本王国政府的投降军队组成。当时先动革命的军队中除了塞拉诺大公这样的保守派系之外，同样也有一些支持共和的激进派系。

要是贸然掀动军事改革，这些激进共和主义分子肯定不会无动于衷。这对本来稳定的西班牙局势来说会造成严重的破坏，甚至有可能推动下一场内战的爆发。

“我当然也知道这些，塞拉诺大公。这场会议的目的，就是商讨出一种可以有效解决这种情况的军队改革办法。”卡洛点了点头，对着塞拉诺大公说道：“

尽管困难重重，但我们的军队改革是很有必要的。军费的财政支出占据我们总财政支出的25.1%，其中有至少三分之一的军费可以节省下来。

如果我们完成军队的改革的话，可以将军队总人数精简到6-7万人左右，省下来的军费也可以购买新的武器装备。

哪怕将军队重新扩充到10万人，我们也能保证新的军队会比现在的军队强的多。为了西班牙，这是必须要去做的事情。”

卡洛对于军队改革的态度还是比较坚定的。西班牙军队中确实有能力不错的军官，但同样也有很多单纯就是混日子的军官。

包括许多士兵根本就是拿着长枪的农民，他们对于军事知识一无所知，打起仗来也只知道端起自己的枪乱瞄罢了。

虽然这一现象在很多欧洲国家都很常见，但这并不代表卡洛愿意在西班牙的军队看到。

西班牙的人口本来就少，这也代表着西班牙能够组建的军队规模远远少于其他列强国家。

在军队规模本来就少的情况下，要是还无法保证军队战斗力的话，那完全可以放弃和其他列强国家的竞争了。

要想部署在欧洲的殖民，同时确保西班牙本土安全的话，就必须得拥有一支人数超过20万，并且战斗力位居欧洲一流的陆军。

目前在人数方面很难达到要求，毕竟光是维持10万人的军队就已经让西班牙政府的财政有些难以承受了。

要是贸然将军队规模扩充到20万，恐怕没过几年西班牙的经济就会因为庞大的军队而破产。

所以在无法扩充军队人数的情况下，尽可能提升每一名士兵的军事素质就成了提高军队战斗力的唯一手段。

在短时间内无力发展海军的情况下，西班牙必须要有一支战斗力不错的陆军，才能确保任何列强国家都没有胆量入侵西班牙的本土。

一旁的普里莫首相沉思良久，这才开口说道：“陛下，军队改革最大的难题，就是这些精简下来的士兵该何去何从。

如果无法解决他们的工作问题，或许这场军事改革会引起部分人的不满。”

对于这一点，卡洛其实早就想到了。说到底还是因为现在的西班牙政府是革命后成立的，太过考虑那些革命军队的意见了。

要是传统的西班牙王国政府，又怎么会在意那些精简下来的士兵的意见呢？反正他们没有工作也可以当农民，种种地也不至于饿死。

“塞维利亚工业基地的建设应该快完成了吧？第一批才撤下来的士兵，可以选择前往塞维利亚工业基地的工厂工作。”卡洛开口说道：“

我会确保他们获得人均收入水平的工资，养活他们的家庭也不成问题。目前的改革暂时不涉及殖民地军队，只对我们本土的七万人军队进行。