而这，仅仅是因为他是个穿越者。这些活动，废土人们——至少是新维加斯的废土人们——连听都没有听过，更不要说去按照心里的想法，在豪斯的指示下执行。

安德之前还在为自由城的管理者犯愁。他原定的人选是国王，但是国王明确表示自己的事情太多，可能不太好分出精力。安德相当理解，因为国王现在不仅是夜总会的老大、帮派首领，更是一名流行歌星，他有自己的理想和想法。

最终的安排，是拉尔夫、詹姆斯·加雷和国王分别带领手底下的人管理自由城的某一部分，他们共同向安德负责。

其实安德是不太愿意接受这个职位的，但是在通讯线路被架设起来之前，豪斯还没有办法直接和这三家保持顺畅的沟通。

最关键的是，无论是詹姆斯·加雷和拉尔夫，抑或是卡斯蒂廖内和弗丽妲·范-格拉夫，他们的信任链条一路向上延伸汇集，最终都集中在安德身上。

他们畏惧豪斯，同时信任安德，这份信赖是安德在最近几个月得到的最珍贵的宝藏。

为了给自己减负，安德还为自己找了一位顾问。这个人叫作乔·苏利文，绰号叫“灰头乔”，是个年近五十岁的前帮派首领。

苏利文年轻的时候在探照灯镇长大，后来逐步发展起一支佣兵部队，后来又做起了帮派生意。2269年前后，他遭遇了一次重大变故，两个孩子一死一伤，这让他一蹶不振，最终金盆洗手，在自由城当起了富家翁。

虽然退休多年，但苏利文在新维加斯仍然具有相当的影响力。豪斯正是看中了这点，才提示安德前去拜访苏利文。

走进苏利文的家里时，安德很难把眼前这位一头白发、面容慈祥的大叔和帮派首领联系在一起。在和苏利文的交谈中，安德也意识到眼前这个人其实是个有坚持和底线的人。

苏利文也对安德有所了解，尤其是他最近一个月在新维加斯搞的大动作之后。最终苏利文被他的诚意打动，同意出山担任他的顾问，负责汇总从自由城三巨头来的消息，并维系沟通。

有了苏利文的帮助，安德很快搞定了大致的行政框架。他之所以把进度赶得这么快，就是因为新维加斯此时仍然是实质上的交战区，他不想让黑山周围的战火影响到新维加斯的局势，至少不是在会议召开的前夕。