宛城的世家们，联合荆州内各大世家，共同推举士徽为荆州牧，意图通过此举，将将士徽捆绑在宛城世家的战车之上，以此来维护自己的利益。

宛城，作为南阳郡的治所，城墙高大，守备森严。城内的世家大族，世代累积的财富和权力，让他们在地方上拥有举足轻重的地位。只有依附在士徽这样强大的诸侯之下，才能在动荡的时代中保持自身的利益。因此，当宛城世家提出推举士徽为荆州牧时，荆州内其他世家纷纷响应。

襄阳世家对这一提议持有不同意见。襄阳世家在荆州的权力结构中占据重要地位，他们担心士徽成为荆州牧后，会削弱自己在荆州的发言权。但在宛城世家和荆州其他世家的联合压力下，襄阳世家最终选择了妥协，少数服从多数，同意了士徽成为荆州牧的提议。

这一决策，表面上是对士徽的支持，实际上却是宛城世家和荆州各大世家之间权力博弈的结果。

长安郿坞。在董卓的宫殿中，夜幕低垂，灯火通明。

李儒，董卓的心腹谋士，步履匆匆地走进宫殿，脸上带着一丝难以掩饰的兴奋。

“主公，有重要消息传来。” 李儒的声音低沉而急切：“荆州世家表士徽为荆州牧。”

董卓坐在宝座上，脸上带着一丝狡黠的微笑。他的身旁，李儒恭敬地站立着，等待着董卓的吩咐。

“哦？这个表士徽，他不是也参加了讨董联盟吗？”

李儒解释道：“是的，主公。”

“但是属下认为，士徽出身世家，对四世三公的袁家还是有所顾忌的。他参加讨董联盟，或许是有不得已的苦衷。”

董卓微笑着点了点头：“嗯，文优说得有道理。我们可以利用他来牵制袁术。袁术一直对长安虎视眈眈，如果我们能找到一个合适的人来制衡他，那就再好不过了。”

李儒点头，“丞相英明。袁术对长安虎视眈眈，有了士徽在荆州，他必定会分心。我们便可趁机巩固实力，准备接下来的大战。”

“属下立刻为您拟旨，以皇帝的名义封表士徽为荆州牧，并暗中与他取得联系。”

董卓：“好，这件事就交给你了。我要的是结果，至于过程，你自己看着办。只要能牵制住袁术，让那些反贼们互相猜疑，我们的目的就达到了。”

董卓站起身，走到窗边，望着外面的夜色：“告诉士徽，只要他能牵制住袁术，荆州便是他的，条件随便提。”

李儒应诺，转身退去消失在黑暗之中。

士徽任荆州牧之后，将自己的治所设置在了宛城。还从交州大学之调配了许多毕业的交州学子安排到荆州地方任职。除此之外，士徽还花钱在荆州各个县城开办学堂，至于大学则是花钱创办了南阳书院，请了襄阳庞德公作为院长教授经学。

士徽站在南阳郡的官府内，手中把玩着那颗晶莹剔透的琉璃球，眼神中透露出一丝得意。他身着锦衣，头戴高冠，显得气度不凡。周围的世家代表们或坐或站，神色各异，有的显露出不满，有的则带着好奇。

士徽站在大厅中央，目光扫过在场的世家代表们，语气坚定地说：“诸位推举我为荆州牧，那么，这个盐铁经营权是否应该收归朝廷来管辖？这是关乎荆州未来稳定与发展的大事。”

世家代表们闻言，脸色顿时变得有些难看。他们中的一些人私下里经营盐铁，获利颇丰，如今士徽提出要将盐铁经营权收归朝廷，无疑是触动了他们的利益。

一位世家代表站起身，语气带着几分不满：“士将军，这盐铁经营权历来都是由地方世家管理，如今若要收归朝廷，我们岂不是要损失惨重？”

士徽微微一笑，摆手示意他稍安勿躁，接着说道：“我自然明白各位的顾虑。请大家放心，我士徽并非无的放矢之人。既然各位将荆州牧之位托付于我，我自然不会让各位白白损失。”