晨曦微露，洛阳城内的街市已经开始热闹起来。然而，在这看似平常的一天里，一场关乎大汉帝国命运的变革正在悄然展开。

李阳站在皇宫高处，俯瞰着整个洛阳城。街道上熙熙攘攘的人群，市场上讨价还价的商贩，都在他的眼中变成了一幅生动的画卷。然而，他的心中却充满了忧虑。

\"陛下，\"何进快步走来，手中拿着一叠文书，\"工商管理衙门已经在各地设立完毕，但我们遇到了一些新的问题。\"

李阳转身，示意何进继续说下去。

何进深吸一口气，说道：\"各地的市场规则不一，导致商人们无所适从。有些地方甚至出现了暴力冲突。更糟糕的是，我们发现有人在暗中操纵物价，造成市场混乱。\"

李阳皱眉道：\"看来，仅仅设立工商管理衙门还不够。我们需要一套统一的市场规范。\"

就在这时，曹操也匆匆赶来。\"陛下，\"他神色凝重，\"我们在调查走私案时发现，'青蛇会'似乎在利用市场混乱大肆牟利。他们不仅操纵物价，还在暗中收买一些工商管理官员。\"

李阳听完，眉头紧锁。他沉思片刻，突然说道：\"看来，我们必须加快制定市场规范了。这不仅关系到经济秩序，更关系到国家安全。\"

他转向何进，\"何爱卿，你立即组织人手，制定一套全国统一的市场规范。要涵盖商品定价、交易流程、质量标准等各个方面。\"

\"遵命，陛下。\"何进恭敬地应道。

李阳又对曹操说：\"孟德，你要加大对'青蛇会'的打击力度。特别要注意那些被收买的官员，一经查实，严惩不贷！\"

\"臣遵旨。\"曹操郑重地说。

安排完这些，李阳又叫来了几名心腹大臣，开始讨论如何具体实施市场规范。

\"诸位，\"李阳环视众臣，\"我们制定市场规范，不仅要考虑到商人的利益，更要保护百姓的权益。要让市场既有活力，又有秩序。\"

一位年轻的官员站出来说：\"陛下，微臣有个建议。我们可以在各大市场设立公平秤和标准尺，以确保交易的公平性。\"

另一位老臣说道：\"我们还可以规定，所有商品都必须明码标价，禁止随意加价。\"

李阳点头赞许，\"这些都是好主意。何爱卿，你记下来，纳入规范中。\"

就在讨论正酣之时，一名侍卫匆匆跑来，\"报告陛下，北方边境又传来紧急军报！\"

李阳接过军报，仔细阅读后，脸色变得异常凝重。