随着意大利的沦陷，李宪对征服欧洲的野心愈发强烈，他知道，若要彻底统一欧洲，除了灭掉所有反抗的国家外，最重要的是建立一套有效的治理机制。于是，他决定设立欧洲都护府，将整个欧洲地区纳入大秦的版图。

李宪召集了朝中的文武百官，准备讨论如何实施这一宏大计划。殿内，杨安、冯子材、黄飞虎等重臣早已列席，气氛严肃。

李宪目光如电，扫视众人，开口道：“朕已命冯子材平定意大利，欧罗巴之地已初步归我大秦，今欲设立欧洲都护府，统管大秦所辖之欧洲诸国。此一役，可谓横扫欧陆，气吞万里！各位爱卿以为如何？”

杨安微微低头，思索片刻，方才开口道：“陛下，设立都护府的事宜应当从根本上加以考虑。如今，欧洲大地虽然已归于我大秦，但各国文化差异巨大，统治上的难度极高。臣以为，设立都护府不仅要有坚实的军事基础，还需在治理上做足文章，避免激起民怨，方能长治久安。”

冯子材沉稳地说道：“正是如此，陛下。欧洲各国的宗教、风俗各异，若直接进行强硬管理，恐怕会引发反抗。我建议，先设立总督府，分设若干行省，且根据地方情况派遣合适的总督，必要时加强军事控制。”

黄飞虎则略显急躁，他拍案而起，声音铿锵：“陛下，早该一举平定整个欧洲，何必如此复杂？我看，既然所有国家已归顺，便直接设立行省，以军政并行的方式加以管理。等到局势稳定后，再逐步进行文化渗透和行政管理。”

李宪微微一笑，沉声道：“黄爱卿所言虽有道理，但考虑到欧洲地广人多，文化差异大，若直接推行强硬手段，恐怕难以顺利平定。所以我决定采纳冯爱卿的建议，先设立欧洲都护府，统领大秦在欧洲的各项事务，而各个国家将被划分为行省，由各地的总督负责管理。朕还命杨安协助冯子材，拟定具体的方案，保证每个行省都能高效运转。”

杨安恭敬地答道：“陛下所言极是，臣等定会尽力辅佐，确保欧洲都护府的设立顺利。”

李宪点了点头，接着说道：“此外，我还打算派遣一支庞大的使团，巡查整个欧洲，调查各国民情，为日后的治理做足准备。”

冯子材向李宪行礼道：“陛下所虑极是，臣愿随使团一同前往，确保大秦利益不受任何威胁。”

李宪深思片刻，挥了挥手：“很好，冯爱卿，你领兵前往欧洲，接管意大利与其他国家。各行省的总督人选，待我亲自挑选。”

随着李宪的命令下达，冯子材与杨安紧急开始筹备大秦在欧洲的统治计划。而李宪则在长安召集其他文臣武将，开始着手处理欧洲的各项事务。整个长安的气氛，愈发紧张而高效。

与此同时，冯子材率领的使团迅速抵达意大利，开始在当地建立起军事指挥中心。冯子材紧握着手中的圣旨，站在城市的高楼上，俯瞰着眼前这片陌生的土地。所有的难关与挑战，似乎都已开始迎接他。

冯子材对自己的副将黄飞虎说道：“黄爱卿，欧陆复杂，敌人未必完全消除，务必做好后勤和防守，尤其是各个国家之间的联系与矛盾，我们不能放松警惕。”

黄飞虎点头应道：“冯大人放心，必定将各行省的防线巩固起来，确保大秦无虞。”

冯子材转身对身后的文官们说道：“从今天开始，我们要开始逐步接管各地，设立行省，总督府应尽快选定。此事关系重大，不可掉以轻心。”

不久后，冯子材和杨安等一行人开始着手选拔各地总督。在长安，李宪的决定已是铁板钉钉，他亲自参与了欧洲行省的布局与安排。最终，大秦将欧洲分为四个行省——意大利行省，德意志行省，法兰西行省，以及北欧行省，每个行省都有一位总督，负责当地的治理与治安。

“各位，既然今天已做出决定，那便要尽快落实。”李宪站在长安的朝堂上，面对百官说道，“冯子材、杨安，你们的任务重大，务必竭尽全力做好欧洲的治理工作。朕要将欧洲的土地彻底纳入大秦的版图，不容有任何闪失！”

杨安深深躬身，回应道：“陛下放心，臣等必当全力以赴，保证欧洲的治理稳步推进。”

冯子材也行礼道：“陛下放心，臣定当完成任务，必不负大秦重托！”

李宪满意地点了点头，随即又转向在场的其他大臣，语气平静却充满威严：“欧洲各国地大物博，资源丰富，我们不仅要在军事上保持优势，还要在经济、文化上做好渗透。以此确保大秦的霸业不仅仅停留在军事上，而是全面巩固。”

百官纷纷应声：“陛下英明！”

在冯子材等人离开朝堂后，李宪继续思索着未来的规划。大秦如今已经在欧罗巴大地上建立了牢固的基础，接下来，他将目光投向了更远的未来——让整个世界都成为大秦的疆域，尽在掌控。

“帝国的梦想，终将成真。”李宪在心中默默下定决心。

此刻，整个大秦帝国的命运，似乎在他一手掌握之中。

随着大秦帝国的疆域不断扩展，全球范围内的目光开始聚焦到这个东方崛起的强大帝国。无论是东亚，还是欧罗巴，甚至远在非洲的摩洛哥，都对大秦帝国的崛起充满敬畏与渴望。摩洛哥，这个位于北非的古老小国，在得知大秦的强大后，决定向大秦献上自己的一份心意。

摩洛哥的使者带着珍贵的礼物——一只长颈鹿，悄然踏上了前往长安的路。长颈鹿，这个在大秦看来既奇异又珍贵的动物，已经成为摩洛哥的代表与象征。这一次，摩洛哥不仅是为了表达敬意，更是希望通过这一珍贵的礼物，获得大秦的庇护。

当摩洛哥使者一行人到达长安时，已经引起了大秦宫廷的关注。李宪得知此事后，决定亲自接见摩洛哥使者，以示大秦帝国的威仪与开放。

长安的大殿中，摩洛哥使者怀着忐忑的心情，站在李宪的面前。大秦帝国的宫殿辉煌壮丽，四周装饰着精美的雕刻和织锦，使者们不禁感叹大秦的富丽堂皇。

李宪身穿龙袍，气度非凡地坐在高高的宝座上，俯视着面前的摩洛哥使者。杨安、冯子材等重臣站在一旁，静静观察这一场即将上演的外交盛宴。

摩洛哥使者恭敬地跪下，声音颤抣：“尊敬的陛下，伟大的大秦皇帝，摩洛哥国王特地派遣使者，带来一份心意，恭请陛下鉴赏。”他指着身后的一只大箱子，接着说道，“这是摩洛哥最珍贵的礼物——长颈鹿，象征着我们国家的繁荣与尊重。”

李宪目光深邃，微微点了点头，示意使者起身。他看着那只从摩洛哥送来的长颈鹿，心中涌起了几分好奇与欣赏。这种动物在大秦极为罕见，是外界极为珍贵的奇珍异兽。

“长颈鹿，名符其实，果真是一种奇异的动物。”李宪赞叹道，“你们能将这种礼物献上，实属心意至诚。”

摩洛哥使者感到莫大的荣幸，连忙答道：“陛下圣明，摩洛哥与大秦自古以来并无直接往来，然而贵国的雄图霸业已遍及四海，天下皆知。我们摩洛哥无论是文化、财富，还是国土，都深知与贵国为友，定能获得繁荣与富强。因此，特地献上这只长颈鹿，恭请陛下赐予庇护。”

李宪沉思片刻，目光如火般炯炯：“摩洛哥乃北非之地，虽远隔重洋，却也不失为一方国土。你们的心意，朕已领受。大秦帝国视四方为友，愿与各国建立良好的外交关系。今日，朕便接受你们的贡礼，摩洛哥可得大秦的庇护。”

杨安站出来，恭声道：“陛下所言极是。摩洛哥虽是小国，但其地理位置极为重要，与大秦建立友好关系，定能为大秦的国际声誉增添光彩。”

冯子材也补充道：“若能建立起与摩洛哥的稳固联盟，大秦在非洲的影响力必定更加广泛。如此一来，不仅有助于大秦的外交事务，也能够有效促进大秦的贸易与资源开发。”

李宪目光闪烁，忽然开口道：“既然如此，摩洛哥即为我大秦的友国。摩洛哥国王与我大秦同盟，愿与你们的国家共同繁荣。你们愿意成为我大秦的附属国，臣服大秦，享受大秦的庇护与资源支持？”

摩洛哥使者一愣，随即立刻回应：“陛下英明，摩洛哥愿意臣服大秦，成为大秦的附属国，享受大秦的庇护。”

李宪点了点头，心中已有了决定：“好，朕封你们为大秦的‘友邦’，并命人送你们一份礼物。这只长颈鹿，我大秦将饲养在宫中，作为友谊的象征。今后，摩洛哥可以随时派遣使者来往长安，以增进两国的友谊。”

摩洛哥使者感激涕零，感动地说道：“感谢陛下的恩赐，摩洛哥必将永远铭记大秦的厚恩。”

接着，李宪命人将长颈鹿送入宫中，让宫廷中的御兽师进行细心照料。同时，他命令通过商贸与文化交流，进一步促进两国的友好关系。摩洛哥国王也通过使者表达了对大秦的深深感激，并准备送上更多的贡品。

“朕与摩洛哥的友好关系将进一步加强，未来若有任何需要，朕定当鼎力相助。”李宪豪气干云地说道。

杨安与冯子材相视一笑，显然李宪的决策极为果断且有远见。这不仅有助于加强大秦在非洲地区的影响力，还能够为大秦带来更多的贸易机会。

在接下来的日子里，大秦与摩洛哥的关系愈加密切，双方通过外交、贸易和文化交流不断深化合作。而摩洛哥的使者也频繁往返于长安与摩洛哥之间，带来更多的贡品和珍稀物品。

李宪在面对这一切时，神情自信而从容。他知道，这只长颈鹿，不仅仅是一个简单的礼物，它象征着大秦帝国对世界各国的宽广胸怀和强大实力。而大秦的帝国梦，正一步步朝着全球一统的目标迈进。