陈宫是国手，每一步都推算到位。

就算刘基在这件事情的运筹帷幄，都比不上陈宫的沉稳。

智囊就是智囊，历史上有名的人物必须有两把帅子，不是白白得来的。

刘基摆开青州东莱郡的地图：“各位，咱们计策制定好，按照计划进行就可以。”

他指着地图：“现如今的东莱郡，三面环海，像掖县、曲城、铉国、黄县、蓬莱、牟平、福山、海阳、即墨、胶县等十一个县都和大海接壤。”

“咱们的盐业、海菜、鱼罐头、海菜罐头，都可以在这些地方生产，注意给地方官员和士族分配适当的利益。”

陈宫点头。

刘都尉要人有人，要钱有钱，要法子有法子。

比如说盐业，十一个县都临着海，可是能将海盐制成雪花盐的只有刘都尉一家。

刘都尉加强和各县的官员和士族合作，让官员和士族参与其中，或照顾盐池，或收割土盐，或运送，或售卖，每个环节都可以参与，有一定的分工，取得适当的利益。

比如海菜，让各县或者是士族参与其中，让他们从海中捞取，岸上晒干，甚至是包装分发都可以，没有刘基的军队护送，海菜卖不出去，也是白搭。

按照刘基制定的法子，海菜才能流通到市场上。

这些家族只要参与了其中的一个环节，比种田要挣得多得多，就下不来这条大船。

千里去做官，为的吃喝穿。

有钱大家赚，这一举措得到太多人的认可。

因为东莱郡十几个县有活干，有饭吃，青州一些贫困地方的人源源不断地朝东莱郡各个县城搬过来。

使得东莱郡越加的繁华。

仅仅是捞取海菜一方面，就需要造船的、修船的，准备绳索的，收购木柴的，搭建晾晒台的，挑拣分工的，分开储存的，各种分工，工人带动了当地的经济发展。

比如做罐头，从捕鱼，挑选，分割、脏污处理，鱼肉加工，罐头装备等事情，都需要人手。

比如种土豆，翻地、整理地，分割土豆种，种植土豆等各个环节都需要人手。

因此，东莱郡的各项事业开工需要的人手越来越多，人们有活干，就有了收入，有了吃饭的本钱。

那些小的地主、士族，也根据规划，朝青州其他的郡县进发，弄铺子，做生意。

青州上到官员，中到士族、地主，下到百姓、匠人都和刘基有了直接的利益联系。

当有人提出，朝中大佬想整刘都尉的时候，东莱郡从上到下的人都着急了。

“什么，要整刘都尉？刘都尉平息黄巾军，镇压黄巾军，使得东莱郡，甚至是青州一半地方都变得和平了，这是大功劳。”

“不错，没有刘都尉，我们能吃得饱，穿得暖，有地方住吗？”

“必须保住刘都尉，否则，我们的生意必然一落千丈。”

这时候，就有人联合起来，让知县给朝廷上书，讲述刘都尉的功绩。

各县都上了万民书，太多的百姓在万民书上摁手印。

太守王魁也是和刘基合作者。

自从和刘基合作之后，收入滚滚而来。

他过上前所未有的富足生活。

有人要搞刘都尉，简直是砸了他的饭碗。

他联合东莱郡的官员，给皇上上书，直言刘基在东莱郡的种种事迹，是兴国的大手笔。

……

朝中，各派势力对刘基的讨论都压不住。

比如四世三公的袁家，盯上的是刘基的土豆。