福利水平是与国家的国力相一致的，世界上没有任何一个国家会以孱弱的国力制定出超出自身水平的福利体系。

港岛现在的人均年收入是一万一千美金，美国则是三万七千美金，英国与美国差不多，也就是说港岛的人均收入还不到英国的三分之一，按照现在年增长百分之八的水平来算，六年后也就翻上一倍而已，距离英国还有很大差距，这还是在英国经济不发展的情况下。

老牌经济强国不是港岛这种新兴的资本主义地区能够相比的，但博腾却要把港岛的福利待遇在短短六年内提升到和英国一样的水准，这不为老百姓增福利，是给港岛制造大危机，更是想给中国找一个天大的麻烦。

博腾的确是没安好心，这个主意他早在心中酝酿了，对他来说这是一个“一箭双雕”的妙计。

他已经算过了，按照每年百分之二十的速度提升，到九七年的社会福利开支是现在前的二点五倍倍。

那时港岛的社会福利服务将达到第一世界国家的标准，不亚于英美，这一举动不仅仅是给港岛和中国制造了麻烦，还在为他这位末代港督歌功颂德，他再来一段标榜福利“惊人增长”的演讲，那就为他增添了大量的政治资源，这些政治资源对他以后的官位可是有着好处的。

至于说以后的事情就跟他没关系了，如果中国认掏钱，那也是他打下的基础，如果中国更改制度降低福利待遇，这不就正中下怀吗？反正中国怎么做他都是得利者。

这就是政客们的真面目，他们口中扬言为国为民，实际上就是为了自己的利益，当自己的利益和光大老百姓的利益发生冲突时，他们“毅然”的选择了前者，那就是自己利益为重。

这与其说是博腾的主意，不如说是英国的主意，博腾不过是一个实施者罢了，看似为老百姓着想，其实就是给港岛挖了个坑，但老百姓不会这么想，他们觉得自己得到了好处，可是这些福利完全没有根基，就如同没有地基的高楼，盖的越高就越危险，如果持续增高，那只有倒塌这一条路，而且是盖的越高损失越是严重，最后还是老百姓遭殃。

博腾觉得这个办法天衣无缝，绝对可以狠狠的打击中国，可他不知道刘琅对一个阴谋早已经了然于心。

刘琅前世，二十多年后有很多关于两国交接前后的秘闻都浮出水面，港岛末代总督实施的这套阴谋诡计也暴露出来，事实上他的这个诡计也给中国带来了大麻烦，很多不明真相的老百姓都对国家十分不满，当时国家想尽办法想要弥补对方造成的损失，也正在这个时间段，亚洲金融危机爆发，整个亚洲陷入了经济萧条之中。

在这场横扫亚洲的经济危机中，中国受到的影响最小，同时国家大幅度增加内需，内部需求就把外部带来的萧条给抵消。

国家没受到多大影响，同时又不断支持港岛，港岛老百姓看到了国家为他们做出的贡献，这才慢慢平静了下来。

不过这一世刘琅不会让对方的阴谋轻易得逞，之前他还没有想起这一茬来，现在看到了这位港岛末代总督，前世的事情立刻回想起来，等他回到国内立刻就向国家汇报，让国家早做打算。

其实要想破解这一招很简单，现在中英双方每年都在探讨交接的相关事宜，在几年前签署的中英声明之中就交代的非常清楚，英方要配合中方稳定港岛的各个方面，不得做出危害港岛的行为，只是这一招太过突然，国家之前根本没想到对方竟然这么无耻，待博腾实施这一条后已经晚了。

所以只要国家在博腾提出这一条之前和英国明确点出这一条款，那博腾就已经失败了，博腾不知道他的阴谋已经被刘琅识破，这一世这毒辣的诡计注定会失败。