陈玄拿起了一卷帛书看了看，确实看不大明白，秦文为小篆，经过两三个月的研读，他还是能认识不少字的，但赵文为大篆的变体，他确实看不懂这张帛书上记述了什么。

听到嬴政和魏缭的对话，陈玄也说道：“书同文确实是好事，能在文化上做到统一，消除区域差异，还能使政令有效推行。王上有这样的考虑，确实是应该的。其实，所有标准都一致才会对国家有利，如今王上有心扫灭六国，想要做到这一点也不难，要真的做到了一统九州，王上也算是开了不世之功。”

嬴政顺着陈玄的话问道：“陈卿，若寡人有朝一日一统诸国，你认为当以何制治理之？”

魏缭闻言之后撇了一眼陈玄，这个问题问得看似随意，但绝对不好回答，按常理论，自然是同周王朝一样，以分封宗室到各地镇守，这样一来才能有效的控制住所占领的六国故地，但魏缭也明白，嬴政问这话就绝对不是这么想的。

“王上，臣听上将军说过，如今韩国故地已经成了颍川郡，像这样设置郡县，挺好的。”

别看陈玄也就这么简单一说，可他这话还真让嬴政点起了头来，毕竟他所想的也是如此，再如以前周王朝那般实行分封，其后果可想而知，用不了多少年之后，又会如现在这般，这几乎都是可以预见的。再说，想要把权利真正抓在自己一人的手上，就绝对不能再实行分封，所以嬴政自然对陈玄的话表示赞同。

魏缭可没想到陈玄能回答得如此轻松随意，嬴政怎么想的，他肯定是清楚的，但外人可不一定就知道，再说，除分封之外的尝试风险很大，一般人还真不敢随意提及，要知道，一但谁谏言，出了事，那就算谁的，这可和君主没有关系。

对于陈玄，魏缭可不认为他是个毛头小子，说出的话也绝对是经过思虑的，否则也不会这么从容和随意。

“陈玄，你为何不认为分封公子们去他国旧地镇守更好一些呢，老夫倒是很想知晓你对此有何种想法？”

魏缭这话一出，嬴政闭口不言，倒是望向了陈玄，他还真想听听陈玄是怎么作答的。

“王上，国尉，其实设置郡县和照旧例分封都是一种治理手段而已，也各有优劣，分封的优势在于君王不用劳心费力也能治理好天下，缺陷在于容易出现背离，君王的权利可能会面临诸侯的挑战，而各地诸侯之间还很有可能互相征战，这对百姓与国家不利。

郡县制则能把所有的权利收归于在朝廷以及君王手中，倒是免去了分封的缺陷。但实行郡县管制，主事官员都是流官，做几年就走，和地方长期利益没有关系，则更加容易出现地方官员贪腐，可不管怎么说，治理吏治总比管控诸侯要容易些吧！”

陈玄说完，嬴政便哈哈一笑道：“哈哈哈，嗯，陈卿言之有理，治理吏治的确要比掌控诸侯容易。”

魏缭没说话，仅是抚须笑了笑而已，他确实没想到陈玄会说得这般简练，还能切中要害，现在，在他眼中，陈玄更是不可多得之人才，他敢说，只要有陈玄相助，大秦绝对能走得更加顺利且平稳。