袁崇焕无可奈何地叹息一声，将熊廷弼的奏疏呈给了上去。

常洛看罢，禁不住哑然失笑，说道:

\"熊廷弼总是这样语不惊人死不休，按他的建议，撤入关内的辽民将不下四十万，内迁需要花费多少银子？又往哪里安置？到哪里找那么多土地供他们耕种？行不通，根本行不通。\"

袁崇焕接口说道:\"熊经略的法子看似荒唐不经，其实是唯一正确的法子。\"

\"此话怎讲？\"

\"殿下不妨想想，四十万辽民在关内要吃饭，难道在关外就不用吃饭吗？关外的粮价比关内的粮价贵了足足一倍，在关内吃饭比在关外吃饭便宜太多了。如果朝廷对他们不管不顾，必定大失辽民之心，四十万人中哪怕只有四万人投了努尔哈赤，也是一股不容小觑的力量。\"

常洛闻言，深以为然。

和，朝野公议不允许；

战，尚末做好充足的准备。

这可真是一件令人左右为难的事。

六月初七，常洛在文华殿召开廷议，刚刚说出熊廷弼的建议，孙承宗、袁可立就大不以为然，认定这是熊廷弼的怯懦之举。

孙承宗拱手道:\"廷弼这是怎么啦？大仗还没有开打，就准备弃地！要不让他回来做首辅，臣去经略辽东好了。\"

袁可立也说道:\"两军交战，气势上已经先矮了一头，哪里还能取胜？\"

有孙承宗、袁可立带头反对，部院大臣们议论纷纷起来。

袁崇焕为熊廷弼辩白了几句，立即引来一众御史和科道官的围攻。

\"崇焕，你是吓破胆了吗？\"

\"一个熊经略，一个袁巡抚，皆是懦弱怯战之人，辽民何辜？朝廷何辜？\"

大殿里吵吵嚷嚷的，放眼望去尽是义愤填膺的人，袁崇焕百口莫辩，只好低头无语。

常洛望着眼前的一幕，心中百感交集。

他拍了拍龙案，大殿中顿时安静了下来。

\"孙承宗，袁可立，袁崇焕留下，其余的人先退下。\"

文武大臣们心有不甘的往外走，纷纷向袁崇焕投来鄙夷的目光。

等众人都退出去了，常洛对袁崇焕说道:\"你说说努尔哈赤的议和条件。\"

袁崇焕沉默了良久，才说道:\"努尔哈赤要求朝廷赐银五十万两，赐粮五十万石，重开抚顺、清河两座马市……\"

袁可立怒形于色，\"还有吗？\"

袁崇焕:\"没有了。\"

袁可立:\"痴心妄想！他杀了我那么多将士，那么多百姓，毁了我那么多城池，我还赔钱赔粮开马市，是欺我朝中再无敢战之人了吗？我愿前往辽东一战！\"

袁崇焕再也不吭声了。

常洛又问孙承宗，\"先生以为如何？\"

孙承宗拱手道:\"老奴想要钱粮也不是不行，但他得披发裸身披枷带锁，跪爬到北京来请罪。他若舍得下面子，莫说五十万，就是五百万也不在话下！\"