严正蕃出列将此事记下：“陛下，如今外放的职位还有不少，可此事便交予臣安排。”

宣帝笑着点点头：“嗯，如此甚好。”

陆真这才让许光打开匣子，将其中的银票拿了出来。

“陇右府今年的税收是三十万两，税粮收了一百二十万斤，按照原本的分成，税银五五分，税粮上交八成，这里便是十五万两银子，税粮折算成银子四万八千两，都在这了。”

陆真将银票放回匣子里，双手交给内侍，内侍将其放在了宣帝的面前，宣帝却笑不出来。

朝中的问题不是靠吸食新政的利益就能解决的，这些问题看似零散，实则是六部衙门职能落实不到位所导致的，更深的问题是人浮于事、阳奉阴违、不听指挥。

简单的解决办法如加开恩科、罢免部分官员等只能缓解这个问题，更深层次的问题是官僚制度，从选拔、任命、晋升、奖惩等一系列的规则到底在导向什么。

科举制度历经几百年，已经发展到从启蒙门槛那里就将穷人筛选出去。

识字普及不高，穷人的孩子接触知识的机会少之又少，想有出息的都去拜师学艺，给师傅打工，师傅又给富人打工，等自己学得差不多了就能招收学徒……

贫富差距不仅限制了向上跃升的可能性，还将社会逐渐分割成对立的两端，底层的暴动在所难免。

宣帝垂眸放下银票，真诚地看着陆真问道：“陆卿，若是幽州、并州、豫州都推行新政，这些钱够吗？该如何推行？”

“去年豫州有旱灾，并州又有北边防线需要镇守，若是推行新政，首先要解决的就是辖内稳定问题，从府到县将政策贯彻下去，户改和田改的具体落地不分先后，只看当地实际情况。对于新政，臣唯有一言：落到实处。”

久在长安为官的细细琢磨这四个字，而那些从地方挣扎留在长安的则是五味杂陈，地方官员有多难做他们已经领教过一回了，落到实处这四个字听起来简单，做起来却很难。

难就难在确保政策落到实处。

陆真看着殿内众人的反应，没有再细说，朝陛下拱了拱手说道：“自臣在永新推行新政起，许光便一直担任总账，在陇右实行新政之时，也是许光为臣所谋，税务司更是其一手培养起来，臣建议税改可以慢田改一步，但其中的准备要先动起来。”

宣帝看着台下的许光，第一次见面此人还紧张兮兮地坐在陆真边上担心陆真被欺负，如今看起来沉稳了不少，陆真推荐他，难不成是想让他来统领税改一事？

她一时把握不准，只好说道：“早就听闻许先生之名，还请许先生解惑，要推行税改得先解决什么问题？”

许光恭敬地回答道：“回陛下，是发展。”