罗马道和大马士革道下面管辖的各州府，犹如坚固的基石，稳稳地支撑着当地的政治、经济和社会秩序。这些州府的建筑风格各异，有的宏伟壮观，有的古朴典雅，但都展现出了独特的魅力。州府的官员们兢兢业业，他们身着华丽的官服，忙碌地穿梭于各个部门之间，处理着繁琐的政务。他们以智慧和勇气，致力于为民众创造一个安定、繁荣的生活环境。

而在西亚和中亚地区，巴格达道和撒马尔罕道则展现出别样的风情。这两条道路穿越了广袤的沙漠，宛如沙漠中的绿洲，充满着生机与活力。道路两旁，是一片片郁郁葱葱的绿洲，清澈的溪流在其间流淌，滋润着这片干涸的土地。绿洲中，人们辛勤劳作，种植着各种农作物，收获着丰收的喜悦。

巴格达州和撒马尔罕州等州府，宛如沙漠中的明珠，散发着迷人的光彩。州府的建筑高大而雄伟，墙壁上镶嵌着精美的瓷砖和马赛克，展现出了高超的建筑艺术。州府的市场热闹非凡，商人们忙碌地交易着各种商品，吆喝声、讨价还价声此起彼伏。这里的人们在州府官员的带领下，努力发展经济，传承和弘扬着自己的文化传统。他们用勤劳的双手，创造出了属于自己的美好生活。

李承乾深知，要想让这些被征服的土地真正融入大夏朝，就必须加强对它们的管理和建设。他亲自监督着各项政策的实施，每一个细节都逃不过他锐利的目光。他常常深入州府，与地方官员们促膝长谈，了解他们工作的点点滴滴。他倾听着官员们的心声，如同一位慈父，给予他们温暖的指导和坚定的支持。

在他的不懈努力下，这片曾经被战火摧残的土地逐渐焕发出勃勃生机。人们开始过上安定的生活，脸上绽放出幸福的笑容。商业如雨后春笋般蓬勃发展，市场上的商品琳琅满目，令人眼花缭乱。交易的喧闹声此起彼伏，仿佛是一曲繁荣的交响乐。文化交流也日益频繁，不同地区的人们相互学习，相互借鉴，共同谱写着文化发展的壮丽篇章。大夏朝的影响力如日中天，成为了一个令人瞩目的强大帝国。

在州府的设置上，李承乾更是煞费苦心。他充分考虑当地的历史、文化和民族因素，力求达到各方利益的平衡。他派遣那些经验丰富、德才兼备的文官前往这些地区，他们就像一颗颗璀璨的明珠，散落在这片广袤的土地上，确保行政管理的顺利进行。同时，李承乾也大力鼓励当地的人才参与到管理中来，他们如同这片土地上的主人，对自己的家乡充满了热爱和责任感。

通过这样精心设计的州府设置方案，李承乾满怀信心地期待着能够实现对前苏联故地、东欧、西亚和中亚地区的有效治理。他坚信，各地区将在和谐的氛围中共同发展，大夏朝的统治也将因此得到进一步巩固，如同坚如磐石的堡垒，屹立在世界的东方。李承乾明白，仅有行政上的管理还不够，教育才是根基。于是他下令在各地广设学府，不论男女皆可入学。这些学府教授的知识涵盖古今中外，既有大夏朝的经史子集，也有西方先进的科学技术。

为促进贸易发展，他统一货币度量衡，并修建官道驿站，连接各个州府。商人往来更加便捷，货物运输成本大大降低。

在农业方面，他引进新作物品种，教导农民采用更科学的耕种方法。派专人到各地推广水利灌溉技术，使得粮食产量大幅提升。

同时，他重视法治建设，修订法典，使之适用于各个民族和地域。强调法律面前人人平等，无论贵族平民触犯律法都严惩不贷。

此外，他还积极推动医疗改革，培养大量医者，建立医馆。让百姓看得起病，减少疫病流行。在他这一系列举措之下，大夏朝愈发强盛，各国纷纷前来朝拜学习，他的名字也被载入史册，成为一代传奇帝王。