战果很快的传到了京师，众位大臣皆是欣喜万分。乌桓之战，解决了冀州北方的安定问题，保障了冀州百姓的安全。
看着午后朝议的热烈，我言道；“冀州乌恒大战，朝廷大胜，内阁拿出个章程，赏赐众将士，当然，对于冀州军的赏赐也要一视同仁。切记！”
众人领命。
我拿出刘虞的奏折，道；“这是侍从处报来的安排袁绍外扩的奏折，需要众位大臣将商议一番。”
曹腾将奏折读一遍，听到这些，众位大臣皆是惊诧不已。本以为中原历来为大汉所有，而草原如何能够为汉人居住，这不亚于对袁绍的流放，虽然之前知道此战是利用袁绍的冀州军，可如今毕竟是立功在先，若是如此行事，恐怕朝廷会落了个背信弃义的名声。故而，一时间群臣都没有答话。大殿内静寂起来。
看到如此情况，我言道；“诸位大臣，乌恒之战，袁绍的冀州军确实是立功颇多。朝廷自然要赏赐，而且不可有别，但我大汉如今怎可以止步于此，若是待我等后辈，乌恒再起，谋臣是不是还有今日之气魄，将领是否还有今日之雄风，袁绍乃是四世三公之后，自然要为我大汉建功立业，这也是他之前的过错的救赎。”
众大臣听后，面面相觑，一时不知该如何回应。这时，卢植站出来说道：“陛下，话虽如此，可若对袁绍如此处置，恐怕会引起诸多非议，也会让其他将领心寒啊。”
我微微皱眉，思索片刻后道：“朕自然明白其中利害，但如今局势，不得不为长远计。袁绍虽有功劳，但他之前的行径也不可忽视。且若能借此让他在边疆开疆拓土，为大汉拓展疆土，又何尝不是一件好事？”
众大臣纷纷低头沉思，大殿内陷入了短暂的沉默。过了一会儿，王允道：“陛下，此事还需从长计议，切不可仓促决定，以免引发不必要的动荡。”
我点了点头，道：“朕知晓，今日只是提出此事让诸位爱卿共同商议。此事暂且搁置，待日后再做定夺。不过，对于乌桓之战的赏赐之事，内阁需尽快拟定章程，不可延误。”
众大臣齐声应道：“遵旨。”随后，朝议便继续讨论其他事宜。
散朝后，内阁被我留了下来，御书房中，众人皆是不语。
我清了清嗓子，道：“朕自然也知道，诸位是为了朝廷的体面，天子的颜面，但在此，朕想让你等知晓，朕不在乎什么颜面，若是以朕的一点颜面，换取天下平定，百姓安康，朕觉的值得。诸位也不用有何顾虑。大汉如今必须外扩，而且可以封袁绍的长子为乌恒太守，也算是对袁绍的安慰吧。”
众大臣听后，神色各异，虽仍有疑虑，但也不得不佩服皇帝的魄力与远见。
这时，刘综拱手道：“陛下圣明，如此安排，既彰显了陛下的仁德与胸怀，又可激励将士们奋勇向前，实乃良策。只是，这其中具体细节还需仔细斟酌。”
我微微颔首，道：“爱卿所言极是。此事便交由内阁与众爱卿共同商议，务必制定出完善的策略与方案。朕希望能尽快看到成果，让大汉的威名远扬，让百姓们真正过上安居乐业的生活。”
随后的日子里，朝廷上下围绕着这一系列决策展开了紧张而有序的筹备工作。内阁大臣们日夜操劳，与各级官员反复商讨，不断完善各项细节。而袁绍在得知朝廷的安排后，心中虽有诸多抱怨感慨，但也明白这是他将功赎罪的机会，于是带领着冀州军向乌恒草原进军，同时朝廷也令兵部和工部对乌恒进行城市建设，以便发挥乌恒的边防防御和人员的驻守，毕竟百姓需要房屋和田地，如果可以保障生产生活，百姓能够安定下来，外扩的疆土才可以长久下来。故而，朝廷投入了大量的人员和银钱。
而在幽州的境内，关羽和张飞的部队也再次安歇整顿了起来，此时，太守袁耀正带领着纪灵等人，和公孙度打的如火如荼，渐渐地处于了双方相持的地步。而朝廷大军的打来，使得袁耀的信心倍增，开始了更加频繁的进攻，虽然彼此都有胜败，但战争态势最终还是处于胶着僵持阶段。
袁耀本以为朝廷大军会帮助自己，但看到关羽和张飞的大军驻扎在城外，丝毫没有参战的意思，就按捺不住心中所想，便和纪灵前往城外大帐中详谈。
经过通报，袁耀走进了大帐，只见关羽端正正中，张飞站立身旁，见到二人进来，关羽起身道：“袁太守今日前来，想必一定有重要事情商谈。不知太守有何疑问？”
袁耀拱手道：“将军，幽州与公孙度对峙与辽东和幽州边境，不知将军可有良策教我？”
关羽道：“此次前来，乃是接到朝廷兵部军令，命我等前来幽州城外驻防，并无要求我军参战，还请太守明了。”
袁耀听后，心中不明所以，就言道：“如今公孙度野心勃勃，若是让其做大，势必成为朝廷之患。故而，朝廷怎可听之任之？还请将军明察才是。”
关羽道：“此事并非我等可以决断，还请太守稍安勿躁，待朝廷旨意传来，我等再行商量如何？”
袁耀听后，只得作罢，便带着纪灵返回城内。
纪灵道：“主公，若不是他二人故意为之?”
袁耀摇头道：“非也，朝廷兵部命令，并不是他二人可以故意拖延违抗的，虽然听闻此二人乃是天子义兄的结拜兄长，但当今圣上可是个心怀天下的人，绝不会因此而坏了大汉当今局面。但若是朝廷暂无进军意图，为何要派遣二人领兵前来?”
\"难道是对我等不利？”纪灵道。
“不像，前几日，父亲来信称，已经将乌恒草原征服，并得到了应有的赏赐，同时，袁谭已被任命为乌恒太守，如今大军正在乌恒修整，同时，朝廷也派遣匠人修筑城池，收拢百姓，开垦土地。如此看来，却不像对我等不利。”袁耀道。
二人始终没有明了朝廷意图，便也只得回城驻防了。