废除免费徭役，凡官府摊牌劳力须支付每位劳工每日八小时（四个时辰）最低日薪五分钱（五十铜钱）

第三条

废除盐铁专卖，废除盐引制度，盐铁市场自由流通，价格随市场变动

第四条

废除跪拜礼，所有人都可见官不拜，以拱手行礼即可

第五条

废除免税特权

皇室宗亲、勋贵外戚，士绅、官员、科举功名者、寺庙、道馆等免税特权，所有人一律依法纳税

第六条

义务教育

所有六周岁至十二周岁的儿童享有三年免费教育，由官府出资建立学堂聘请教师

这六条除了最后一个没有立刻侵犯当权者的利益外，其他五条都是动摇当权者的实际利益，比张居正的一条鞭法可狠戾无数倍，在草拟文件后立刻发往临高、广州、莱州进行讨论。