在这种情况下，坞城这些本土商人便是有些尴尬了，所以这段时间曾布算得上是真正的大忙人了，各种人物都会以各种办法前来和他密会，商讨某些见不得人的事情。

而走出了千山商会的付鑫却是没有立刻回家，而是走入了一条偏僻的小巷子，然后几个拐弯之后他进入了一个已经破落了的庭院之中，这里有人在等着他。

“付鑫见过坞城侯！”

一进院落付鑫就看到背对着他的那个人，虽然没有看到正脸，但是他却是知道这个人就是自己要找的那位坞城侯蒯蒙。

蒯蒙一脸微笑的转过身子，赶紧扶起付鑫，“表哥这是何意，当初某家在做生意的时候，还是多亏了表哥您的照顾！”

蒯家作为从坞城走出来的家族，当年在坞城也算得上是根深蒂固，虽然时过境迁之下，如今的实力大不如前了，但是还是有着那么几丝香火情的。

平素里他们互相不联系，但是在利益面前他们又会变得无比紧密，当初坞城还是车迟的城池，蒯家在天狼国倒卖各种“货物”买家就是付家商会的付鑫。

“坞城侯，那曾布已经答应了，说到了时间自然会通知某家！”付鑫可不会因为蒯蒙的一声客套话，就真的以为自己会是他的表哥了，他可没这么天真。

“让你准备的事情，准备的如何了？”蒯蒙轻笑道，“表哥不比如此客套，你我本就是一家人，这坞城可少不了表哥这般人物。”

付鑫看着比自己小了足足一轮有余的蒯蒙，不知道自己这个时候是该庆幸还是该紧张，

“坞城侯放心，万事俱备，只等那些人上钩了！”

坞城逐渐变得热闹了起来，除了商队每日变得多了，更多的则是逃过来的百姓，身为飞燕军的家眷，在这种情况下迫不得已逃亡到了天狼，来寻找他们的家人。

本来他们还是很担心未来的，但是等到了坞城之后，看到了早就等候在此负责安顿他们的官员，然后还有专人来告诉他们天狼的政策。

“你们会给我们分住处？”一个百姓不可置信的看着面前的官员，不由的惊声大呼，刚刚那个官员第一句话就让他们惊住了，天狼国会给他们分配居住的地方。

“会给你们分配居住的地方，但是房屋需要你们自己建造，当然作为代价会给你们相对应的粮食和钱财作为报酬！”那官员继续给他们解释着。“同时，不会给你们分配现成的土地，但是会告诉你们哪里可以开垦土地，你们自由开垦，前十年你们自己开垦的土地只收税一！”

税一就是一成的收成作为交税，在这个普遍税五的并州，做到税三都可以说是良心了，更何况还能做到税一这么低，哪怕是自己开垦，那也是足够好了！

惊喜不仅仅如此，那官员还告诉他们，在天狼会清除绝大部分的苛捐杂税，最重要的只有商税和田亩税收两种，甚至生孩子也会得到丰厚的补贴，至于无儿无女的矜寡也会得到官府的照顾。

这一条条的国策，让那些逃难而来的人充满了不可置信，似乎自己不是什么难民，而是来到了什么世外桃源一般。

很快大批量的百姓被带走了，如今天狼国虽然只能算得上是初定，但是城池也不算少，本来还在纠结没有太多可靠官员治理，如今这大批量的百姓填充进去之后，反倒是让他们安心了。

“世人总是有排外性的，当他们的领地突然出现了大批量的外来者，他们会自觉地抱成一团，然后互相地方互相抵抗对方，此时作为上位者千万不能偏倚，静静的看着，当他们将自己的首领选好之后，直接去将首领收服了，也就足够了！”

看着那些百姓的到来，然后看着百姓的离去，李鍪在给太子讲解这驭人之术。

“一座城池也好，一个国家也好，真正让下面百姓关心的无非就是衣食住行，吃喝玩乐这几件事情，将他们满足之后，他们就会无比的拥护你。

同样的道理，想要治理这些人，最好的办法不是以官驭民，而是以民治民，让他们自己选出自己信服的人来，你只需要去管理那几个人就可以，前往不要想着面面俱到，这个过程的血腥残酷的，也是不可避免的，上位者，你的心，要学会硬起来！”

李秋似懂非懂的点着头，然后问出了一个很困惑的问题。

“国师为何要因为他们而更改国策，这税收太低了，而福利却是太高了！”

李鍪微微一笑，看着远去的百姓们，悠悠的说了一句。

“你觉得他们中有多少人是百姓呢？”