2006年1月,在文宣系统浸泡多年的申维辰从山西省委宣传部长的位置调任太原市委书记,办公场所也从位于太原市迎泽大街的山西省委,挪至新建路上的太原市委。
此时,被山西文化界人士称作“有意扶持文化产业”、“尊重文人”的申维辰,与多位商人交情渐深。其中的代表人物,是相识多年的太原文化产业商人、山西大学校友胡树嵬。
胡树嵬现年45岁,肄业于山西大学。在1999年创立山西得一文化产业集团(以下简称“得一集团”)之前,胡树嵬是一个开书店起家的生意人,随后又做图书批发,并设立得一文化广场,专门供书商租用。
得一集团内部人士回忆说,从2003年开始,胡树嵬口中开始提及申维辰。一位胡树嵬的前助手证实,当时胡树嵬很喜欢提申维辰,不断地找申维辰吃饭。
熟悉胡树嵬的山西文化界人士称,胡喜欢写诗,有一种豪迈的文人气质,喜好富丽堂皇的视觉冲击与社区人群同堂喜乐的人文环境。也很喜欢看书,且记忆超群,看过的内容几乎会背下来,因此和申维辰颇有共同语言,二人之间,深有惺惺相惜之感。
与二人交情一同生长的,还有胡树嵬的企业。当地多位人士透露,胡树嵬的得一集团可以顺利扩张并进军房地产界,离不开申维辰的“扶持”。
得一集团的网站简介称,目前已形成立足文化业,向房地产、金融投资等多领域拓延的大型综合集团公司,与国内多家大型集团公司展开了多层次、多角度的合作,资金实力雄厚。
“这几年可能资金雄厚,但创业初期挺困难。”一位得一集团前高管告诉财新记者,2002年时,胡树嵬还只能借东墙补西墙的维持经营,员工工资并不高,还经常无法按时发放。
2003年年末,胡树嵬开始进军音像和文化行业。上述高管回忆,当时胡树嵬曾给公司内部透露,公司已经获得省文化厅同意,可以生产影像制品,此外,省里也同意把得一集团当重点文化企业扶持。
多位得一内部人士透露,胡树嵬很注意与政府走关系,在与政府人员接触时,总会说“我认识某位领导”。他们称,这位领导就是时任山西省委常委、宣传部长申维辰。
在认识申维辰两年后的2005年,山西省年终相关总结材料中,得一文化广场被描述为“全省最大的图书音像产品经营机构”、“年营业额达两亿”。
2006年申维辰走马上任太原市委书记。太原房地产市场在申维辰任期内开始勃兴,但土地与房产市场堪称“无序”。
2007年底,多家知名房产大鳄纷纷进驻太原市场。两年后,太原土地交易达到了最高峰。有关数据显示,2009年,太原全年发布了57次土地出让公告,供应土地77幅,占地面积达555万平方米,出让面积同比增长幅度为15479。
地产业内人士告诉财新记者,过去5年,山西煤老板转战地产行业,太原土地被“土豪式”地开发,几乎是挖一个坑就能挣钱;而另一方面,是楼市上60楼盘开发不合法。太原城市建设几无规划可言。
当地房地产业内人士介绍,当地有几类“怪现象”:政府出让的所有土地使用权期限只有50年;招拍挂不透明,地价高低无序;城中村改造范围大,小产权普遍,大产权稀缺,一个楼盘有“大红本”就是热卖点,“五证”齐全时一般都已经接近清盘。
“从单块地来看,规模大的主要都是外地房企拿的,但从总量上说,还是本地企业拿的多。”在太原房地产业内人士看来,本地的部分房地产公司凭借在当地拥有的政商资源,在土地开发中多次打过“擦边球”。而由于招拍挂并不公开,一些外来的大型房地产企业拿地艰难,只能选择和本地有拿地能力的企业或个人合作。
胡树嵬的得一集团,2009-2010年,就成为绿地、复地等大型房企进军太原的“股东”。
2009年9月,山西绿地得一置业有限公司成立,注册资本1亿元,得一集团持股20。在这之前的7月,得一集团和上海绿地合作拿到了位于东山片区的CG-0925宗地,共608公顷,这是一块综合用地,包括商业、住宅、医疗卫生、小学等,土地单价8981元/平方米,楼面单价为6556元/平方米。
在复地集团公开宣称进入太原市场的2010年2月,得一集团也是拿地的合作者。2010年2月,复地在太原东山片区所获得的6个地块,5个有得一集团的参与。这5个地块总面积达903公顷,土地均价8465元/平方米。山西复地得一房地产开发有限公司在当年5月成立,得一集团同样出资2000万,占股20。
大致半年的时间,得一集团便与两家全国排名前列的房企合资,控有15公顷(合约2250亩)土地中20的股权。在太原,胡树嵬也成为坊间传言的“地主”。
得一集团负责地产开发的人员透露,这种合作开发形式,即得一集团提供土地,外地房企进行资金投资,在业内属于常见现象。不过,得一集团仍旧备受质疑。以得一集团当时的资金实力,想进入房地产界并不容易,如此大面积的地块拿下来,更要具备雄厚资金支撑才行。而要吸引绿地、复地、恒大这些地产名企,单靠得一集团并不具备引资能力。据胡树嵬早年的友人回忆,2006年后,圈内朋友都说,胡树嵬是得到了包括申维辰在内的多位人士“扶持”,才得以入驻地产界,并迅速扩张。
但财新记者亦从得一集团内部的另一消息源获悉,得一集团帮助多家大型房企拿地,也和周永康有关,因为他们所开发的东山地块属于荒山,没有开发指标,是周永康帮助了胡树嵬完成批地。
此外,多个信源向财新记者证实,申维辰、胡树嵬二人均与周永康有来往,申胡二人喜好收藏字画,胡树嵬曾从香港某拍卖行购得一副昂贵字画送与申维辰,申维辰又转送给了周永康之子周滨。此项交易,也被消息人士称作二人同时沦陷的导火索。
2014年2月,刚刚从山西省委副书记转任山西省人大副主任的金道铭落马。据说,申维辰2010年曾与时任山西省委常委、纪委书记的金道铭竞争省委副书记一职,最后未能如愿。不过他和金同样得以”进步一阶”,到北京担任了中宣部副部长,更在去年3月升至正部级,出任科协党组书记。2014年春,两人几乎同时落马,申维辰比金道铭只晚了一个月。
反腐洗礼
申维辰落马之后,山西省有多位相关官员、商人被“带走”或“谈话”。
4月13日,申维辰落马后一天,忻州市委常委、组织部长吉久昌,太原市国土资源局总工杜怡以及前任局长张宝玉,均被带走。在他们之前,还有西省太原市民营经济开发区管委会主任、党工委副书记张波亦因涉嫌严重违纪接受调查。
这些人的工作经历,均与申维辰有交集。吉久昌任职山西潞城多年,2008年3月在太原市担任副市长时,分管城建、国土、规划等领域。在申维辰担任太原市委书记期间,张波曾先后任太原市园林局局长、太原市政府秘书长、党组成员、市政府办公厅主任等职务。
而张宝玉在任山西省测绘地理信息局局长前,是太原市国土资源局局长。与张宝玉熟悉的人称,张宝玉“出事”,原因可能是在担任国土资源局局长期间,迫于更高一级领导的压力,纵容地产商违规拿地所致。据称目前张宝玉已经释放回家。
在申维辰之后,山西省经历了一场反腐暴风雨的洗礼,连续三次出现两位副省级高官同时落马的消息。6月19日,中央纪委监察部网站发布消息,原山西省委常委、副省长杜善学,原山西省政协副主席令政策遭到调查;8月23日,山西省委常委、太原市委书记陈川平,山西省委常委、省委秘书长聂春玉,亦是同日出现在中央纪委网站的案件查处栏目中。8月29日傍晚5点半,中央纪委监察部网站发布消息称,山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。两个多小时后,该网站又更新一条简讯,山西省副省长任润厚涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
在副省级高官频频落马的背后,数十位厅处级干部也应声落马,吕梁、运城、阳泉以及更北部的大同,如今都陷入反腐风暴中。山西政商黑金链进入整体崩塌季节。