“第一个原因，就是未来耕地不足的问题了。

第二个原因，辽东之地幅员辽阔，但人口极少，这对掌控辽东之地不利。

第三个原因，辽东之地，资源极为丰富，这些都是可以利用的，但这都需要人口。

所以，臣以为，移民辽东属于必须要做的，既能缓解关内耕地需求的压力，又能将辽东发展起来，

汉、蒙、朝、女真、蛮夷各族通婚，你中有我，我中有你，如此将辽东彻底的融入大明的疆域之中。”

孙承宗说出原因之后，众人面露思索之色。

三点原因，每一点都是必须要做的。

当年太祖将辽东纳入大明疆域，只是设立了辽东都指挥使，到了成祖年间，才设立奴儿干都司。

但都是采用羁縻制度，确保女真各部酋长承认明朝的宗主地位，实际控制权还是女真各部手上。

辽东之地从未彻底的与中原融合在一起，以至于土木堡之后，女真各部态度开始傲居了起来，对大明虎视眈眈。

以至于出现了建奴起兵，为患大明数十年的事情。

这就是典型的打下来了，却守不住。

辽东如此，乌斯藏、西域都是如此。

见皇帝沉默，袁可立也出声了“陛下，自东汉至今，已经发生了四次大移民，

第一次是东汉末年，北方蛮夷迁入内地，与汉人居住在一起。

同一时间，北方汉族迁至南方长江一带，让南方得到了极快的发展，人口约七十万人。

第二次则是安史之乱，为躲避战乱，北方百姓逃往南方，给南方带去了新的技术和文明。

第三次则是北宋末年，这次不同以往百姓们被迫迁移，而是因为女真族的侵略，

皇帝主动带着百姓和臣工南迁，江南第一次成为政治中心，也因此蓬勃发展了起来，此次迁移人口达五百万之多，

第四次则是我大明初年，北方人口一落千丈，太祖下令迁移人口，总数达到一千三百四十万人。

纵观历史，每一次的迁移，虽然耗费巨大，但都让迁移之地得到了巨大的发展，从长久的看，绝对是利大于弊的！”

“陛下，此次迁移和以往不同，以往都是因为躲避战乱等原因被迫迁移，但此次是让百姓主动迁移，且不是急于一时，

刚刚郭大人说了，二十年内没有太大压力。

只要在这二十年内，让百姓看到辽东之地的巨大潜力，他们自然而然的就想去了。

诸如耕地充足、亩产远超内地、朝廷政策倾斜、互市发展良好等等。

最关键的是大明国库充足，等到工业研究院的那种运输工具出现，迁移就不用长途跋涉、餐风露宿、缺衣少食、病死途中了，

沿着各水系运河、经海运，短则半个月，长则个把月就到了。”

……

“诸位爱卿，现在说这些还为时尚早。”

崇祯打断了众人的话“二十年内无压力，若是二十年后，农业研究院研究出了提升亩产的方法或者找到了高亩产的农作物，就无需移民了。

而且一旦移民，那至少是百万以上的大移民，给地、免除赋税、劳役等都是小事，