夏尔自己思考和酝酿了一会儿，稍微往牛鉴身边凑了凑，压低了声音小声问：
“牛先生，你给我个参考，如果我希望我的挚友大食亲王殿下出面，召集泰西各国在国际联盟框架下，签订一份限制战舰吨位和数量的协议，我的挚友他会不会支持？”
牛鉴听到这个问题就有点惊讶了，这个问题也是朱靖垣专门安排过的。
牛鉴迅速整理了语言：
“关于限制战舰吨位和数量的问题，大明不反对也不会支持。
“如果泰西各国要搞这种协议，那大明是不会参加的。
“因为大明不会允许任何外力限制大明自己的海军建设计划。”
朱靖垣上辈子一战后的海军条约，是基于当时的特殊环境形成的。
第一次世界大战，虽然打崩了德国，但是也同时打掉了英国的世界霸权。
英国的实际损失非常严重，生产能力和财政都已经不足以维持其两强标准的海军规模了。
胡德砍得只剩下了一艘。
关键是，英国还遭遇到了前所未有的挑战。
美国的工业生产能力，在十九世纪末期的时候就已经超过英国了。
一战中的美国又发了战争财，成了泰西各国最大的债主。
一战后的美国既有了生产能力，又有了充沛的资金。
造舰技术虽然略弱于英国，但是也足以建造相差不远的大型舰队了。
此时的美国造舰计划空前的庞大，六艘列克星敦级加上六艘南达科他级。
在二十年代初，190年到191年两年间，直接开工了十二艘四万吨的大型战舰。
这个数量规模直接干崩了其他所有海军国家。
但是相应的，此时美国还没有获得霸主地位，世界霸主仍然是英法。
美国人的国际地位仍然是被老泰西视为暴发户。
英国人想要维持体面，美国人想要获得尊重。
于是，英国人提议，签订一份国际条约，给美国与英国相同的地位，但不能超过。
这样英美双方就都能接受这种方案了。
至于日本人，就是典型的穷兵黩武状态，没有实力直接挑战英国，但也想获得地位。
他在条约中也获得了足够高的地位，单纯看海军已经超过了法国这种老牌泰西强国，所以他也能够接受这种条件。
法国人在海军上是真正的力不从心，法国和意大利得到的份额甚至是富裕的，并不会因为条约受到实质性的损失。
所以这份条约才能真正签下来。
现在这个世界，无论是地位还是实力，都是大明一家独大。
而且都是其他国家望尘莫及的状态。
这种情况下的大明，当然不可能拉下脸来，跟一群次级国家签订一份限制自己的条约。
因为大明不能因此得到任何好处。
这就属于猫跟耗子谈判主动给自己栓铃铛的行为。
就像冷战结束后的世界，美国也“一超”不会想着拉“多强”一起签个核裁军协议。
朱靖垣当然也不会这么干。
夏尔也明白不可能这么做，当然也没有想着要这么做，所以这时候马上继续解释想法：
“我明白，我明白牛先生和大明立场。
“以大明的地位，当然是可以也应该例外的。
“我们也不会奢望去限制大明的战舰设计和建造。
“但是在我看来，协议不只是对行为的限制，也可以是对权利的确认。
“协议可以有不损害大明的地位，可以再次巩固和确认大明地位的方案。
“大明可以作为组织者和见证人，带领我们讨论一份协议。
“在控制泰西各国战舰规模和数量的同时，将大明例外作为前提明确出来。”
夏尔觉得自己的设想很合理。
但是牛鉴却直接摇头了：
“这种协议，大明不可能作为组织者，大明也不会出现在协议文本中。
“大明主动组织限制泰西各国造舰规模和数量的协议，对大明的声誉没有任何好处。
“王储殿下仔细考虑一下，应该能够明白这其中的逻辑的。”
夏尔明显一愣，然后很快就意识到了什么：
“额……大明组织这种协议……意味着，大明担心泰西的造舰竞赛，会对大明造成威胁？
“所以通过这种政治外交层面的手段，来限制泰西海军的发展？
“也许有非主流的报纸会这么分析吧，没有任何一个正常的政治家会这样考虑的。”
牛鉴再次按照朱靖垣的意思给夏尔解释说：
“这种非主流报纸影响的恰好是民间的影响力，而大食亲王殿下认为武器和军事力量的在民间和舆论上的威慑力同样重要。
“所以大明不会参加这种协议，更加不可能组织这种协议。
“你们要搞可以自己去搞，除非你们搞得太过离谱，否则大明是不会插手的。”
夏尔明白了朱靖垣的意思，这的确像是朱靖垣的思维逻辑。
但是新的疑问也很快就出来了：
“可是……牛先生不是说，不希望看到泰西各国‘穷兵黩武’吗？
“这不是要限制泰西各国的军事力量扩充吗？”
牛鉴想了想，这个问题应该怎么跟夏尔这些泰西人解释：
“这种警告，跟协议是完全不同的。
“这种警告不落于纸面，实际的解释权和判定条件完全掌握在大明手中。
“而且，对于大明认为违背这种警告的国家，做出的应对有可能是直接的军事打击。”
夏尔再次愣神几秒钟：
“刑不可知，威不可测，则民畏上也？”
牛鉴轻轻点头：
“你可以这么理解，国际联盟的性质，以及大明和大部分泰西各国之间的关系，都不适用于正常的藩属关系，也不适用于朝廷与百姓的关系。
“而是更加接近于蛮荒时代的几个独行猎人们之间的关系，或者说海盗，曾经敌对乃至发生过战斗的海盗，这样可能更加方便你们理解。
“大明是海盗中最强大的一个，曾经一己之力打垮过其他所有海盗。
“现在大家虽然停战了，但本身各自都是海盗，其他海盗也没有奉大明为主。
“所以大明当然也没有义务为你们主持公道和秩序。
“大明是否给会给任何其他的海盗提供任何保护，是否要惩戒另外一个不服从的海盗，都只会看是否符合自己的利益，而不是什么公理和正义。
“大明没有得到你们的供奉和效忠，当然也不会让保护你们规则限制自己，不会向你们提供任何承诺和保证，不会为其他海盗之间的交易和合作提供见证和保证。
“大明正努力在这个海盗群体中建立秩序，将独行的海盗变成自己的团队中的成员，但目前仍然没有到可以建立文明国家的程度。
“最起码这群海盗没有固定的向大明缴纳供奉税金，目前最多是在群体中建立稳定的联络和共同的行事原则的状态，还远远没有国家的程度。
“法国已经是接近于加入大明的组织的状态了，所以我们可以将这些话跟王储殿下说明白，对殿下而言就已经不是威不可测了。
“殿下对大明的文化了解的已经很深了，但刚刚这句话的重点其实在于下半句。
“今制法以定之，勒鼎以示之，民知在上不敢越法以罪己，又不能曲法以施恩，则权柄移于法，故民皆不畏上。
“把具体的规矩明确下来，保证不会超过规矩惩戒任何人，也不会超过规矩帮助任何人，那人们就会选择去看规矩做事，而不会再特别重视管理者态度。
“在一个规范的现代社会中，大家都按照明确的规矩办事，当然是最好的状态，管理者处理事情也有相对明确的规范可以查阅了。
“但在没有法律和制度，没有明确的从属关系的环境下，对于一个单纯群体内的强者而言，没有义务为并不是自己属下的人立明确规则。
“大明签了这份协议，相关事务的判断标准就从大明手中，转移到了协议本身上。
“你们就不会在决策的时候，小心意义的分析会不会损害大明利益了。
“特别是，这个协议，还是泰西各国参与讨论签订的，大明更加不可能参与并签署。
“而大明现在也不会站出来给你们制定这方面的法律……
“所以，这件事情你们自己搞就行了。”