“士气枯竭，军心动摇，根本原因在于回家二字。”

任嚣忍不住插嘴，“陛下下了死命，百越一日不平，南征将士便一日不能回，我虽为主将，亦不能放其等归家。”

番禺那边的逃兵更多，任嚣自然知道这些士兵为什么冒着死刑的风险也要逃跑，皆因政府言而无信啊。

按照律令规定，戍役只有一年，结果他们戍守了两年依旧不能回家，加上后勤供应不足，民夫待遇极差，官吏把他们当牲口一样对待，每日无休无止的重活，遇到越人偷袭时，还需拿起锄头和越人拼命。

看着身边同伴病死，尸体或直接一把火烧了，或扔下悬崖喂野兽，客死异乡已经很惨了，连入土为安都不能，不造反才怪。

尤其那些对待戍卒严苛的驻军地，逃跑、造反现象更为严重。

任嚣现在就算下令让军官善待戍卒，但是北江、湟水粮道已断，靠离水一线和苍梧的产粮，目前也只能勉强饿不死，任嚣已经停止了番禺的建设，只留两千士兵驻守番禺，其他人都往北撤了。

还有西瓯那边，军心更加不稳。

原先任嚣的打算是让这些人先撤回长沙，不过目前看来，可以暂时停留在苍梧，只要打通粮道，便可让他们继续回到原先驻军地。

“马上归家自是不能，但可以让他们看到回家的希望，末将的意思是行轮换之法。”

韩信仔细解释道，“陛下又下了征发徭役之令，这些新兵预计两个月之后会抵达长沙、庐江集结点，将军可将第一年过来服役之人调去修筑三关，告诉他们，只要三关成，他等便不必再南下，可留在长沙、庐江运送粮草，待南征结束，便可就近返乡。

再将第二年服役之人调往苍梧，让他等离家更近一分，心中也就有了期盼，至于最新征调过来的徭役，士气尚可用，便派往番禺和西瓯。

当然，前提是要重塑官府信用！”

说到信用，任嚣更加头疼，朝廷不讲信用已经不是第一回了，早在当初灭楚国时，皇帝便违背过信用，让数千南阳郡、南郡兵留在庐江、长沙南边垦荒，还有一些戍卒，去了长城便再也不能回来。

这一次南方若能顺利平定，这些人多半也会留在这里戍守。

“这轮换之法，只是缓兵之计，最后他等还是归不了家。”任嚣说道。

韩信道，“不给希望，难在短期内控制住南边局势。”

无法解决士兵们的诉求，别说他只是兵仙，就是神仙也没法在八个月内平定南越。

等打完仗，就算还是不能归家，至少不用再拼命了，至于这些人到时会不会继续造反，就看赵佗的了。

任嚣也知道，这是目前稳定军心的唯一办法了，他又问，“那该如何重新树立官府信用？学商君徙木立信？”

一百多年前，商鞅为取信于民，在国都南门徙木立信，使变法得以顺利推广，不过这个办法对现在的南方军民来说，已经不适用了。

任嚣就是当众给每人赏一级爵，也激发不起他们的斗志，因为在这些高层眼里，这群召之即来挥之即去的兵卒小民从来就不是真正意义上的人，第一世的韩信对此深有体会。