虽然大部分的外来者们，都经过了万国通行的一轮审查，又经过了守备军团的入港审查。

但依然是龙蛇混杂，恶人只需要将自己的情绪，和真实意图隐藏起来，便能避开简单的审查。

突然听到城主说要建设地下城，将其改造成超级商业街区，所有人都呆住了。

即便是最常爱和城主唱反调的余年，也皱着眉头深思，两眼时不时露出些喜悦的神采，也不知，是不是想到了地下城街区，能增加金造厂的商品售卖。

各大工坊和商铺的管理者，也都是相似的表情。

曾经宽阔的城区，早在几百年的发展之中逐渐变得密集，甚至拥挤。

很多工坊，都不得不在远离旧城区的北城区开设分厂，才能满足逐渐增多的各种订单。

除此之外，工坊的自营商铺，这些年的面积也是扩无可扩了。

城主的提议，对于他们来说，可谓是正中下怀。

对此事表现得较为抗拒的，是治安营和守备军团。

地下城如果建设商业街区，那下面的治安问题，不仅仅是治安营会头痛，守备军团也得头痛。

总有些奇葩，会在各种因素的驱使下，挖地洞。

虽然地下城经过了加固，但也有水池水道等等设施，万一被这些家伙给污染了，问题就严重了。

白应明和孟十的担忧，立即引发了大部分官员们的共鸣。

这时，城府车子怡算了一笔账，如果要扩建两个队伍，来维持地下城的治安，至少需要新招一万人以上。

不算前期培训的费用，也不算各种福利待遇和奖品，光是新增的薪酬，每天都是上万金币。

还没等石铁反驳，说出地下城商业街区的税费，肯定足够的话，白应明又说了一番让他眉头紧锁的话。

“钱都不是问题，主要是现在招不到人了。”

孟十应和着老友，接着补充道：“城主，我们两个队伍，已经很多年没招齐人了。”

“城里的人，对加入治安营和防备军团根本没多少兴趣，他们要么去做工匠，要么去经商，现在又跑出去一堆人，做什么冒险者。”

“实话说，我们也不是反对，地下城商业街区，单纯是现在的规模，我们都是严重缺人的状况。”

“所以，我们两个人都希望，城主能先想办法把这个问题解决一下。”

听到孟十的这番话，石铁瞪了他一眼，却又说不出什么责骂的话来，只能无奈的说，暂时放弃地下城商业街区的设计问题。

自从圣剑国剑武帝兵败海外之后，海外奇城的名号，就传遍了整个西海岸及内陆诸国。

守备军团几百年没打过仗，对于很多崇尚战斗的人来说，它是真的没有吸引力。

而那些只想找个工作来赚钱，本性胆怯的人，又会被征召的规则限制，根本无法进入。

军团里还有一条铁律规则，把那些心性勇敢，但懒惰的人拦在了外面。

不论什么岗位上，每天都要花一定的时间，来做三足训练，还要练习枪炮技术。

再加上二十岛的商业链条完善之后，城中大量高手看到经商那么赚钱，都去二十个岛上经商了。