“日后，我大汉每年提拔的官员，都要优先去定北州、并州五原、朔方，以及幽州玄莬、乐浪等郡去任职一段时间，尤其是年轻官员，更应如此。这得形成一套制度才行。”</P>

贾诩点了点头：“只是有些官职恐怕不愿意。”</P>

刘鑫丝毫不在意：“无妨，我并不是强迫官员必须得去，只是鼓励其去，若去了，日后便有更好的升迁，愿意去的人自然就多了。”</P>

讲到这用人这一块，刘鑫突然想到他一直想对朝廷内部官员制度进行改革，只是因为战事有所延误，今日正好跟贾诩商量一下。</P>

“文和，在官员这一块上，朝廷仍沿用旧制，但我却觉得旧制已是隐患重重，不足以满足日后的发展，我有意改革官制，今日向你透露点口风！”</P>

“改革官制？这……”贾诩是谨慎之人，不敢轻易说什么。</P>

“朝廷官员，一向以三公九卿为主，这套官制实施数百年，原先倒也适合，但如今经过几十年的乱世，官制早已被破坏。”</P>

“一方面朝廷胡乱任命，朝令夕改，制度崩坏，不能各司其职。朝廷议事之时，不分官职类别，谁都能参与，随意插手非本职之事！似乎朝廷官职只有大小之分，没有类别之分。”</P>

“例如廷尉明明主管案件审理，但也常常插手军中之事，太仆掌管车马及陛下也就罢了，却常常被当作使者来使用，出使外地，如此乱来，也是于理不合。”</P>

“另一方面，朝廷官员臃肿，尤其是虚职太多，消耗朝廷财力，这些官员明明没有付出，却耗费不少钱粮，如今朝廷压力太大了，致使朝廷入不敷出。”</P>

“董卓掌控朝廷，任命了一大堆乱七八糟的官员，却没有实职，都是白拿俸禄的主，李傕、郭汜亦是如此，曹操也是如此，这些人都快把朝廷吃穷了。所以，精简官员势在必行。”</P>

“还有，现今官制太过简单，已经无法满足我们的需求。我从右北平至今，其治下之地，与原朝廷治理地方的方式已大不相同。朝廷官制，所管之事无非宗庙礼仪、马政、警卫、民族外事、皇室宗室、钱粮财政等几类。”</P>

“例如大司农掌管天下钱粮、货物及农事，所谓的钱粮货物，不过是麦、粟、盐等几种，可如今治下各种货物层出不穷，包括种类果蔬、蔗糖、油、纸、书等，数都数不过了。”</P>

“这大司农所管理之事已是大大扩大，且有些事务朝廷并没有相应的官员负责，例如我成立的书局、报社、科学院、医学院、书院、造船厂、盐场等机构，这些机构也发挥着巨大的作用，目前我只能亲自掌控。”</P>

“原本朝廷的书院只有太学，如今教化大兴，遍地都是书院和私塾，自然需要设定相应的官职来负责治理，要把书院和私塾办好，再穷也不能穷教育。”</P>

“这些官制改革之事，以你为首，琢磨一下，该如何改革。我出战在外，希望下次回到洛阳时，你当有一番成果。”</P>

“可是……”贾诩虽有疑虑，但心知此事重要，不得有误，于是又连忙起身行礼：“丞相，我必不会辜负丞相的期望。”