部队少了打不过72军，多了等到战线一拉长，补给线就是他们最大的软肋。</P>

现在秋粮播种下去了，你们参照薛抚集的模式将各村的民兵组织、妇救会和村委会尽快组建起来；</P>

然后组织民兵训练，同时要号召其他人一起挖地道、造地雷，要求村村通地道，多余的粮食要藏到地道内。</P>

为了便于疏散和隐蔽群众，要在远离村子里挖掘坑道，一旦鬼子来扫荡，粮食和老弱妇孺都要事先转移到大山里去，山里的坑道要多留几个出口，同时要加强保密，只要有陌生人进入村子都要事先报备……”</P>

在筹建根据地一事上，罗英几乎化身了保姆，事无巨细都做了规划，然后由各旅、团长抓好落实。</P>

为了便于管理，他又将齐鲁划分为鲁北鲁中、鲁南3个行政大区，鲁北又细分为鲁西北、鲁东北，鲁南细分为鲁西南、鲁东南，加上鲁中，总共5个根据地；</P>

军部驻鲁中，侦察团驻鲁西南，167师驻防鲁北，88师264旅驻防鲁东南，262旅带两个主力团去了中条山，254团留守鲁中。</P>

中条山地方贫瘠，养不活太多部队，所以在综合考虑之后只让朱幼卿带了253、255两个团过去。</P>

现在的72军已经成了一个庞然大物，下辖6万野战军，18个守备团又6个守备营，对外只是称之为民团，另外就是每村一个民兵连（排），具体多少人连罗英都不知道，他也不打算统计，连自己都不知道，自然就不会引起鬼子关注了。</P>

他们能够在国府查到的就是4个旅6万人，其中一个旅在中条山，齐鲁只有3个旅4万余人，还有不少民团，暂时还没有引起华北方面军司令寺内寿一的重视；</P>

寺内寿一的目光在太行山、冀中的八路军，相对于国府军的游击队来说，他更想消灭的是八路军。</P>

再加上华北方面军的主力还在江城战场，所以齐鲁省根据地迎来了一个发展的黄金时间；</P>

鬼子根本不敢出大城市，连例行性征粮都不敢，出来多少都是肉包子打狗。</P>

没有了战争的危害，齐鲁数以千万计的百姓终于过上了一段和平、稳定的日子，他们对72军的认同感与日俱增；</P>

在72军的号召下，各村开始了大挖地道，白天民兵训练，晚上挖地道和造地雷，连妇女儿童都齐上阵，根据地逐渐被打造成一个个铜墙铁壁的防御体系，大体系套着小体系，鬼子只要敢进来，必定会让他们淹没在人民战争的汪洋大海中。</P>

三个月之后，轰轰烈烈的江城战役结束，江城陷落，军委会也后撤到渝城，同时完成后撤的还有大量的院校、工厂和人口，华中的精华几乎都撤到了大后方，这为国府坚持长期作战奠定了稳定的基础，鬼子伤亡了大量的精锐步兵，只得到一座空城；</P>

而国府也同样是伤亡惨重，很多主力部队都伤了元气，虽然在战役层面输了，但从战略上实现了想要的结果，鬼子已经打不动了，战略相持阶段如期到来。</P>

72军军部，江城沦陷的军报让指挥部处于极度的压抑中，虽然大部分人都有了这方面的思想准备，但要真正面对的时候，还是很难接受，167师师长高子恒无比痛心地问道:</P>

“军长，难道我华夏真的是守不住一座城市吗？江城之战，我国府军几乎用尽了全力，还是输了！</P>

如果有我们72军加入能改变这个结果吗？”