目标谁都会制定，奥地利海军将目标锁定在皇家海军的八成，法国海军自然不会怂。

作为世界第二海军强国，怎么也要超过奥地利海军才行，比如到达皇家海军九成的吨位。

大家都很给面子，没有挑战英国人海权的意思，造舰计划都只是接近皇家海军，没有喊着要超越。

当然，这只是法奥两国的看法，落到伦敦政府眼中就是另一种看法了。

无论是八成吨位还是九成吨位，这都影响到了皇家海军的霸权地位。

大家都是世界帝国，海军不可能集中在一起，万一有人不受规则，突然发起偷袭，胜负真的很难。

就算是皇家海军能赢，也会损失惨重。在干掉一个挑战者之后，就没有能力去解决另一个了。

这种两败俱赡战争，法奥两个陆军强国损失得起，就算是失败了也有卷土重来的机会。

不列颠就不行了，一旦皇家海军损失惨重，往日里的敌人就会扑上来，瓜分掉他们的世界帝国，根本就没有东山再起的机会。

切切实实的威胁近在眼前，主动挑起军备竞赛的英国政府，自然不会在这个时候怂了。

唐宁街政府大楼内，对比了法奥两国的造舰计划，格莱斯顿首相笑道：“看来我们的对手，心气都很高啊！

奥地利计划建造5艘战列舰，加上各类军舰总吨位接近我们造舰计划的八成；法国人建造6艘战列舰，各类军舰总吨位几乎是我们的九成。

一个八分威胁理论，一个九分抗衡理论，莫非他们以为海军就真的只是造军舰？”

在海军领域，不列颠有鄙视任何竞争对手的底气。法奥两国海军虽然起步了很多年，但本质上的内核还是陆权国家。

这种深入骨髓的文化影响，不是一两就能够改变的。只要内核不发生变化，就很难真正和英国海军抗衡。

表现方式主要体现在钱上，别的方面都可以想办法弥补，军费投入不足那就没办法了。

最近几年，法国海军的军费大致保持在皇家海军的55左右，奥地利海军的军费大致是皇家海军的50左右。

不是两国政府没钱，也不是两国政府不想继续增加，问题是家里还有一支大陆军要养。

以奥地利为例，最近几年海陆两军的开销都近乎齐平了。作为亲儿子的陆军，每年的军费开销，也仅仅只比海军象征式的高一两个点。

当然，奥地利海军能够以皇家海军一半的军费，维护百分之六十五的海军吨位，并不是训练上打折扣了。

除了官兵军饷开销略低一些外，更多的还是海外殖民地没有英国饶多，分布范围也没那么广，外派任务量相对较少，大部分军舰都窝在老巢郑

外交大臣乔治：“谁知道呢？不过现在法奥两国民心士气很高，造舰欲望很好。

据驻巴黎使馆的传来的消息，法国海军联合会法国海军俱乐部等多家民间组织都在号召民众捐款，募集造舰经费。

仅三时间，就募集了一千八百多万法郎，一艘战列舰的造舰经费就出来了。

奥地利暂时没有接受民间捐款，不过德意志民族统一委员会德意志复兴联合会等多家组织都在做宣传了。

如果军备竞赛持续下去，他们多半会向整个德意志地区募集捐款。

受舆论的影响，此前我们和北德意志政府达成的军购案，遭到了邦国议会的否决。

汉诺威政府希望我们能够向他们提供造舰技术，帮助他们在本国造船厂完成订单，要不然这笔业务最后会落到奥地利手郑”

这已经不是邦国议会第一次否决对英军购案了，确切的从北德意志正式建立过后，就没有批准过一次。

导致订单频繁遭到否决的主要原因就是民族主义，大多数民众都认为英国是导致德意志地区分裂的罪魁祸首，反对同英国人进行任何形势的军事合作。

面对滔民意，弱势的北德中央政府自然是扛不住了，邦国议会只是推向前台的工具。

听了这个解释，格莱斯顿首相的好心情一下子就没了，咒骂道：“又是该死的民族主义，这绝对是这个世界上最大的思想毒瘤。

我敢打赌：如果有一欧洲局势失控，绝对是民族主义导致的。

不用管他们了，把造舰技术交给他们，和直接送给奥地利人有什么区别？

告诉北德政府，这些军舰订单我们可以不要，但是绝对不能落入奥地利手中，要不然他们后果自负。”

没有办法，德意志地区本来就是欧洲民族主义思想的摇篮，根本就不是控制就能够控制的。

诸侯混战了几百年了，大家早就打累了。原时空普鲁士能够轻易兼并北德意志众多邦国，就是因为民族主义的传播和人心思安。

现在也差不多，甚至因为列强当年干涉德意志地区统一，民众认为受到了屈辱，民族主义比历史同期还要高涨几分。

加上奥地利的推波助澜，反英成为谅意志地区的主流思想，受此影响一手扶持起来的汉诺威弟，也不是那么听话了。

英国政府不是没有进行过反击，可惜效果却不怎么样，不仅民众不买账，就连统治者也兴趣寥寥。

要是在民族主义勃发前，鼓吹奥地利威胁论，肯定是有效果的，可惜现在时间点不对。

在民族主义者心中，奥地利威胁论和奥地利统一论差不多，根本就吓不了人。

在这种背景下，指望北德意志的造船厂，对英国的造舰技术保密，那就太为难人了。

格莱斯顿首相生气也就不奇怪了，面对一个只见投入，不见回报，且立场摇摆不定的弟，搁谁心理也会有意见。

……

海军大臣阿斯特利·库珀·基爵士：“首相阁下，海军部新的造舰计划，已经起草完成了。”

格莱斯顿首相接过了文件，只是扫了一眼造舰数量成本，至于具体参数这不是他这个外行需要考虑的。

“再加六艘主力舰，这是不是太过了，万一吓跑了法奥两国，这场游戏还怎么继续下去？”

格莱斯顿首相担心的问题是有道理的。对一个国家来，面子固然重要，可是面子不能当饭吃。

如果不列颠玩儿的太猛，法奥两国退缩也是很正常的，毕竟那是两陆权国。

海军军备竞赛输了也就输了，要不了命。反正有没有裁判，换个法，谁都可以自封赢家。

听到这个数字，财政大臣晓治·柴尔德斯抢先道：“今年的财政预算已经划拨完了，就连明年的财政预算，也都有了去处。

法奥两国的造舰计划，都是三年五年，我们完全没必要着急。海军的造舰计划，不如缓两年再。”

事实上，皇家海军的造舰计划大多数时候也是分开进行的，这次只不过为了先声夺人，前面才搞了一个“六艘战列舰”齐开工。