熙宁三年八月，屡败屡战的梁太后再次兴兵二十万攻打环庆路，宋军遭遇夏军主力突袭，环庆路宋军主帅郭庆、都监高敏全部战死，残部退回到环庆路各个州县据守不出，梁太后纵兵掳掠一番退兵。
宋军被打了个大败，神宗肯定也是不会就这么算了，安排次相韩绛亲自坐镇陕西，种谔作为副手，主持对西夏反击。韩绛来到陕西后，对种谔非常信任，把所有军事事务都委托给种谔，其他需要协调的都由自己亲自来协调。
有宰相大人亲自协调各路关系自己只需要带兵打仗，种谔简直如鱼得水，带着军队直扑西夏。
整个陕西对夏作战军队都归种谔节制，又有宰相解决后勤等后顾之忧，按说有这样得天独厚的条件，种谔完全可以寻找西夏主力决战，甚至直捣兴庆府。可种谔实在是太过谨慎了，竟然选择了当年范仲淹的战略，一路修筑堡寨，打算稳扎稳打tower Rh进西夏首都。
当年韩琦反对范仲淹修筑水洛城，重要原因就是因为筑城花费太大，国家根本撑不起这样的战争，种谔现在再次筑城推进，即便有整个陕西来做支撑也很难持久。
熙宁四年正月，种谔率部在横山脚下陆续修筑了永乐川、赏捕岭（均在今陕西米脂县西北）两座城寨，然后派副将赵璞、燕达分别修筑了抚宁、三泉、吐浑川、开光岭、葮芦川（均在今陕西绥德县）五个城寨。
修完六座城寨种谔发现坏了，修城容易守城难，一气多出来七座城寨，要不要分兵驻守？分兵驻守了之后主力部队还怎么去与西夏决战？
来不及细想的种谔没有纠结，率军攻打西夏啰兀城（今陕西绥德县西北），啰兀城是西夏在横山最后一座城池孤掌难鸣，很快被攻破，拿下这座城之后种谔分兵两万驻守。
宋军一路筑城的行为终于引起了西夏反击，熙宁四年二月，相国梁乙埋率拆迁队攻打抚宁，种谔大肆筑城的恶果暴露了，燕达驻守啰兀城、其他的副将折继昌、高永能等人也都分别驻守在其他城寨，种谔自己也驻扎在别的城寨，一时之间谁也到不了抚宁共同抵御夏军。
种谔手下的宋军在一起，完全有实力与梁乙埋的夏军主力决战，可宋军分散到各个城寨里，每个城寨都无力抵挡夏军。
抚宁城很快就被打了下来，守军全军覆没。梁乙埋趁着士气旺盛继续进军拆迁，围攻边境顺宁寨（今陕西志丹县西北），守将景思立轻敌，派部将出城迎战结果出去几次被伏击几次，损兵折将只能龟缩防守。
这个景思立我们之前提过，后来熙河开边奉命时再次轻敌冒进被木征击败战死，看来这人的自大轻敌是习惯性的。
眼见打不过的景思立被围的焦头烂额，城里的一名姓李的妓女找到了她，自告奋勇说有退敌之策，景思立没当回事儿，你一个妓女能让敌人几万大军退兵这不纯熟胡诌么？可妓女李姑娘告诉景思立，说西夏的梁太后以前在边境讨生活的时候她认识，梁太后做过的那些龌龊事她都知道，只要她站上城头向夏军喊话，夏军肯定退兵。
一脸懵逼的景思立也没什么别的好办法，本着死马当活马医的想法同意了李姑娘的方案。
李姑娘站上城墙，撸起袖子开骂，骂的全是梁太后的龌龊事，跟这个男人乱搞那个情夫私通之类的，由于李姑娘的特殊职业属性，对于奸情描述格外详细，堪比黄色，围城的夏军都被吸引了过来，一个个听故事都听得津津有味。
李姑娘在上面星光闪耀，梁乙埋在下面气急败坏，说的都是他亲姐的丑闻，这可不能让她接着骂下去。连忙派弓箭手去射，也不知道是西夏的弓箭手水平太差还是故意射不准，反正就顺宁寨这种简陋的城墙愣是没射中李姑娘，反而还激发了她的斗志，骂的更起劲儿了。
梁乙埋终于忍无可忍，再这么下去姐姐要成军队的笑柄了，下令全军撤退，转攻啰兀城。
啰兀城有两万宋军驻守，是当时几座城寨中守军最多的，但即便是这样也多不过梁乙埋的夏军主力。夏军进攻路上抓获了一名叫做崔达的基层军官，梁乙埋告诉崔达，等到了啰兀城下时你去喊话劝降宋军，就说城外宋军已经被全歼，叫守军赶紧投降，事后重重有赏。
崔达满口答应，到了城下对着城头大喊，贼军人少，粮草也不足，马上就会退兵，大家一定要坚持住。
梁乙埋大怒，当场砍了崔达，然后把崔达碎尸。
西夏大军围困啰兀城，燕达在城中防守，僵持不下时朝廷诏书来了，决定放弃啰兀城，让燕达率军突围撤走。
关于啰兀城，朝廷早就吵成一团，其中最关键就在于钱。
种谔新筑七座城寨之后，由于远离大后方，需要转运大量粮草，给陕西几路造成了极其沉重的负担，即使是当时熙宁变法已经挣了不少钱，朝廷仍然非常吃力，陕西当地百姓更是承担了沉重的赋税，再这样下去西夏没打趴下，国内先趴下了。
朝廷吵完之后做出决策，放弃啰兀城，适当收缩，不再筑城推进，等待机会毕其功于一役打入西夏直奔兴庆府，主力对决打灭国战。
朝廷的决策其实没问题，可诏书此时传到前线可是坑了燕达，围城中突围撤军本来就容易演变成大溃败，而且现在城外围攻的夏军兵力远超宋军，这时候突围，九死一生。
可军令如山必须执行，燕达无奈率军突出西夏包围，夏军出乎意料的没怎么抵抗就让燕达冲了出来。
突围成功的宋军奋力向宋朝边境撤退，燕达为了减少损失，撤退的时候带了不少粮草辎重，没想到梁乙埋在宋军撤退路上已经设好了埋伏，宋军中伏大败，大量的辎重又拖累了军队突围撤退的速度，最终宋军几乎全军覆没，燕达率少量残兵败将逃了回来。
梁乙埋此次出兵接连取得胜利，但西夏限于国力也已经无法再支持他接着打下去了，拿下啰兀城之后梁太后修书一封向神宗谢罪，神宗眼见局势一时之间难有变化，也就同意了议和，两国暂时停火。