“所以朕的意思是，让韩王藩国、江陵公国、宁远伯国去探索，给他们十年开拓期。”

“这期间他们可以在领地内自由行事，也不用缴纳什么赋税，能养活自己就好。”

“十年期满之后，朝廷再总结经验，决定下一步策略。”

三个藩国的开辟，已经把周围容易占的地方都占完了。

继续往北没人烟，估计没有多少贵族愿意去。在刚刚开启分封的现在，朱由检不愿分封这些地方、被人诟病苛待。

往东去美洲的航线大明还没掌握，需要派人探索，并且在沿途设立补给站。

往南可能和佛郎机人、荷兰人对上，在大明的海军刚刚建立、无法掌握制海权的情况下，朱由检只打算让郑芝龙等海盗去试探。

所以十年之内，大明的海外藩国不会很多，有足够的时间总结经验。

大规模分封的开启，还需要等一段时间。

张溥听到皇帝的决定后，却是有些担心，说道：

“陛下，各藩国自行其是，臣恐失去控制。”

“而且分封给韩藩的地方太大，臣恐尾大不掉。”

朱由检闻言哈哈大笑，说道：

“韩藩的面积看着大，其实能利用的却没多少。”

“朕还担心韩王到了地方，回来会表示不满呢！”

“说实话，他那陆地上七十万平方里土地，价值不见得比得上宁远伯国的九万平方里。”

“韩藩最有价值的，是北海岛的三十万平方里土地。”

“以后韩王和郡王分配领地时，朕还得派人盯着点，免得那些被封到大陆的郡王不满，以后会闹起来。”

外东北那片土地，朱由检印象中最有价值的是海参崴，也就是如今宁远伯国的金角卫。

其次最有价值的，就是江陵公国的庙街。这个地方主要是战略位置重要，在夏季通航的时候，能够沿着黑龙江深入东北腹地。

夹在中间的阿速江以东地区，几乎完全是山林。所以朱由检才会那么大方地封给韩王，凑够一百万平方里土地。

张溥最初不明白，听到皇帝解释后，才知道那么大片的土地，大部分是难以开垦的山林，根本没多大价值，找个港口都难。

山林西侧阿速江和松花江、黑龙江交汇的三江平原，才更值得开垦。这里现在湿地泡沼遍布，但是朱由检确定能开垦成耕地。以后会作为井田，分配有功将士。

黄色是耕地，绿色是山林，浅绿色是草地

为了避免韩王觉得受欺骗，朱由检思索之后，指着北海岛东北方的千岛群岛和勘察加半岛，说道：

“陆上山林的事情，可以告知韩王。”

“如果韩王不想要，可以让他选择这片岛屿和半岛。”

“虽然更冷一些，但是沿着岛屿可通往美洲，称得上是要地。”

勘察加半岛的面积同样很大，在唐朝被称为流鬼国，曾经和中原有联系。

张溥看着这块远离中原的地方，感觉把它分封给韩王更好点，让韩王更加远离中原，没有造反机会。

但是他自己感觉，韩王不会对这片更大的土地动心。

因为之前韩王接受分封，最主要的就是看中了大陆上的七十万平方里土地。即使这块土地，被皇帝认为没价值

事实上，中原周边的土地，大多价值不大。除了中原之外，大明周边的绝大部分地区都能称得上烂地。中国的传统疆域，就止步在这里。

以当前的条件，大明长久统治这些地方的成本太高，很可能撑不了太久。当年的奴儿干都司，就是因此废弃。

这也是朱由检考虑之后，把这里分封出去的原因

大明的文官不在乎这些烂地方，但是被分封的诸侯却很在乎。可以利用他们，统治这些地域。

至于张溥说的失控，朱由检也考虑过。但是不能因为可能失控，就放任这些地方被罗斯人占据。如今的罗斯人，已经占据叶尼塞河一带，如果放任不管，他们很快就会抵达贝加尔湖这个苏武牧羊的北海，甚至继续向东，引发雅克萨之战。

所以朱由检决定，把北方地区分封，让大明的诸侯，开拓这些地域。

俄罗斯在西伯利亚的扩张

为了更好地整合诸侯力量，也为了边疆地区的长治久安，朱由检思索之后，决定建立更高一级衙门，说道：

“这些地方以前大多属于奴儿干都司，又是唐朝安东都护府和渤海、黑水都督府所在。”

“以后就设立安东都司和安东护军府，统管这一带的军政事务。”

“都司和护军府可以统称都护府，衙门暂时不设，由驻朝大臣洪承畴兼任安东巡抚。”

“洪承畴在朝鲜那边，让他支援这几个藩国开辟。”

粗略规划了架构，朱由检还向吏部尚书杨景辰下令，选拔官员支援诸侯国。各藩左右长史之中，需要有一个是朝廷派过去的官员。下属低级职位，朝廷派遣的官员也要占一半以上。

为了有足够的官员前往藩国任职，朱由检下令招收举人做官。按之前定的政策，在海外任职六年以上者，可以转回内地。

依照朱由检的想法，应征的举人应该不会很多。毕竟各个诸侯国的藩王，能开出更好的条件。一个世袭爵士，就能让举人家族世代富贵。

不过他低估了大明官职的吸引力、也高估了海外土地的吸引力，即使世袭的土地，那些举人也大多看不上。他们争抢着成为朝廷派往藩国的官员，以便以后回来。

韩王朱亶眘和江陵公张同敞、宁远伯李尊祖的拉拢，被很多人不屑一顾，根本就不理会。

这让朱由检既欣慰于朝廷官职的吸引力，又对此暗暗摇头，感觉要竖几个典型，鼓励大明的人向外。

选拔举人需要时间，但是官员名单，很快就被吏部呈了上来。

朱由检看到了一个比较熟悉的名字，询问杨景辰道：

“陈新甲是怎么回事？”

“他是因为什么原因被推荐？”

杨景辰当即回道：

“陈新甲是直隶定州知州，虽是举人出身，却颇有些才干。”

“原拟升任员外郎，但是如今户部十三司和刑部十三司改制，少了很多官位。”

“所以文选司拟定，派他去宁远伯国当长史。”

长史一职是正五品，以陈新甲的从五品知州经历，确实能够担任。

但是朱由检对他的印象并不好，知道这个人保守不住秘密，让他去建虏后方，有可能泄露机密。

所以思索之后，朱由检没有否决这个名单，只是调换了一下，说道：

“陈新甲既然有才干，就让他去韩藩当长史，帮助韩王开藩。”

“现在是开拓期，以诸侯的意见为主，如果他们对朝廷派遣的官员不满意，可以申请撤换。”

“愿意去海外的官员，一律官升一级，举人从正九品开始，磨勘期按三年计算。”

用减磨勘的政策，鼓励官员前往海外。本章完