新城拥有完善的基础设施，和一个规模虽然不大，但是可供千吨级内河轮船停靠的小码头，城市最先建好的房子是教堂，经历过战争创伤的人更需要心灵抚慰，教堂前面是个面积不大但是干净整洁的小广场，广场周围是南部非洲很常见，但是在南部非洲之外很难看到的小学和医院。

以及一个大部分是中文和英文书刊的图书馆。

公园就算了，非洲最不缺的就是草地和森林。

一座崭新的城市对于布卡武这些难民来说已经是一个巨大的惊喜了，再加上医院和图书馆，这个惊喜马上就上升到狂喜的地步。

小学落成的那一天，布卡武的一千四百名居民集体投票要求加入南部非洲，这个情况罗克已经提交给阿德决定，阿德虽然表示欢迎，但是阿德也没有决定权，要报请伦敦做最终决定。

这就是留在英联邦内最大的不便，如果南部非洲是一个独立的国家，根本不需要这么多程序。

现在就比较麻烦，以伦敦的工作效率，半年内有回复就算是反应迅速。

所以现在还没有加入南部非洲的布卡武，就成为艾萨克·潘西和班达谈判的最佳选择。

再来到布卡武之前，艾萨克·潘西还以为在已经被战争摧毁的布卡武可能连住在地方都没有，所以居然还带了帐篷。

到了布卡武之后艾萨克·潘西才知道，为什么艾赛亚·张伯伦同意在布卡武和班达谈判，然后艾萨克·潘西也马上就理解布卡武的居民为什么要加入南部非洲。

理解归理解，感情上艾萨克·潘西还是很难接受，刚果共和国成立后，艾赛亚·张伯伦当选总统，艾萨克·潘西还是被任命为总理，他这个总理才刚刚上任没几天，这就要面临国家被分裂蚕食的局面，这让艾萨克·潘西非常难过。

当然了，就算是很难接受，也不能在暂时担任布卡武治安官的冯勋面前表现出来，冯勋一个星期之前已经和路易莎成婚，路易莎顺理成章加入南部非洲国籍，成为一名南部非洲人，这让很多布卡武人非常羡慕。

也是在和冯勋结婚之后，路易莎才知道冯勋在罗德西亚还有一个面积为一千英亩的农场，冯勋的家人现在就生活在农场里，父母在农场劳作，弟弟和妹妹们都还在上学，路易莎也肯定不会认为弟弟和妹妹们是拖累，相反对于华人融洽的家庭氛围还非常羡慕。

和华人的家庭氛围相比，白人的家庭氛围就有点太冷淡，在白人成年男性中，酗酒赌博的比例有点高，很多华人也有这些问题，不过南部非洲并不多，那些屡教不改的家伙都已经被遣返回清国，这方面南部非洲政府很果断。

“欢迎来到布卡武，我叫冯勋，暂时是这里的治安官。”冯勋有点不好意思，他这个治安官是北海水警任命的，和刚果共和国以及叛军都没关系。

“很难想象，真让人难以置信，我的神啊，布卡武不是已经被毁掉了吗？”艾萨克·潘西惊讶极了，没有废墟，没有枪声，更没有衣衫褴褛的难民和乞丐，艾萨克·潘西一行人在走进镇内的时候，道路两旁的很多居民主动走出门口，用复杂的眼神看着艾萨克·潘西一行人。

艾萨克·潘西看向她们的眼神更复杂。

几个月前，这些劫后余生的可怜人和艾萨克·潘西一样都是比利时人，但是在战争爆发之后，男人们死的死跑的跑，女人和孩子就成为战争最大的受害者。

名义上现在艾萨克·潘西是刚果共和国的总理，但是在刚果共和国的叛乱中，艾萨克·潘西并没有给这些女人和孩子提供应有的帮助。

当然艾萨克·潘西也不会认为是叛军放过了布卡武，以艾萨克·潘西对刚果共和国境内城市的了解，以前的布卡武肯定没有现在的布卡武干净整洁，充满活力。

这一点从这些女人身上的衣服上就能看出来，她们中的很多人穿的不是比利时传统女性服装，而是在南部非洲很常见，但是在南部非洲之外很难见到的工装裤和方格衬衣。

这些其实都是男人的衣服，这要是被那些比较传统的人看到，会认为这些女人都是大逆不道。