唐诚带着韩信继续前进，很快来到咸阳宫的范围。

这个时候韩信吃惊的看到，咸阳宫外居然汇集了好几千人，看他们的衣着打扮都是读书人。

“朝廷不公，我等不服！”

“为什么去年录取3000人，今年却只录取1000人？朝廷这是歧视我等！”

“要增加录取名额！”

几名士子不断地高呼，还有不少人举着旗帜横幅场面极其壮观热闹。

“这是什么情况？”韩信震惊道。

这可是在咸阳宫外呀，大汉的丞相府，太尉府，御史大夫府，甚至天子居住的燕宫都在此。

这是大汉核心机要场所，居然有如此多的人围聚在这里，而且看这位参军的样子，他好像也不怎么在意。

唐诚淡然道：“这是今年科举考试的士子在游行示威，他们已经少了很多人啦，再过几天想来会散去的。”

韩信奇怪道：“发生了什么事情，他们为什么要围着咸阳宫？”

唐诚道：“他们气愤今年科举考试的名额减少了，往年我大汉的科举考试都会录取三千人左右，今年却只录取了一千人，很多落榜的士子不满，他们在这里游行示威，要天子和丞相增加名额。”

唐诚不屑道：“他们也不想想现在是什么时候，天下已然太平，大汉的各级官属也不缺乏汉吏，怎么可能还录取三千人，就是现在的千人都未必能保证，一群刻舟求剑的人，把乱世的情况当成了正常的情况了。”

唐诚虽然不是陈郡元老，但也是大汉开国六郡老兵，他在十几岁的时候跟着天子打天下，一步步从小兵做到军司马，而后加入大汉军官培训班，成为太尉府的参军。他靠着自己努力拼搏才拥有这一切，自然看不起这些想一步登天的人啊。

韩信了然道：“这种情况对我大汉的脸面终究不好看，朝廷不管这情况？”

要知道秋收之后大汉朝廷是极其忙碌的，不但要进行科举考试，还有各郡太守的上计，贤者大会，诸侯大会，可以说一年的总结大会都在这个时间段开启。

唐诚道：“天子说了，游行示威是这些士子的权利，只要他们不妨碍到其他人就不必理会他们，但朝廷录取多少人朝廷要按照自己的需求来录取。”

去年的大游行之后，游行示威已经成为了长安的一大特色了，只要有不满的事情就会发动一场游行示威，游行的人群围绕整个长安城再到咸阳宫集中，不过那些都是小规模的，也没有造成多少动乱朝廷就没有管过。

丞相周章本想立法限止这种事情，但被徐凡拒绝了。

徐凡认为游行示威能提前引爆社会的矛盾，让朝廷的官员重视这个矛盾，提早解决，总好过一直压抑压成火山爆发，最后整个吞并一个王朝要好。

而且进入工业化时代之后，社会的矛盾爆发会更加激烈，游行示威的场次数会更加多，大汉朝廷不趁着现在社会矛盾少的时候积累经验，学会处理这些问题。难道等社会矛盾积重难返的时候，就更难处理这些事情了。朝廷的人会出现什么昏招徐凡看的太多了。

最后大汉朝廷设定了一个《游行示威法令》规定游行示威不得打砸抢烧，不得损害他人的利益，违反抗律朝廷必定镇压。但不影响其他人的游行示威，朝廷也不得干预，所以才有现在的这一幕。

当然徐凡不否认这些士子游行示威的权利，但却不会增加汉吏的名额。

他在后世见多了头痛医头脚痛医脚的事情，面对矛盾总是不抓根本，总是想糊弄的解决问题，糊弄不住干脆就不解决，最后变成一个巨大的无法解决的问题。

就像士子多了，没有位置，那就想个省心的方法，让他们继续读书，把这个问题推迟几年。

几年之后再发了个小文章，让你们脱去长衫去打铁，说是钢铁厂更需要你们。

徐凡不想把问题交给子孙后代，那现在就要坚决控制住汉吏的名额。

直接了当的告诉这些人，钢铁厂更需要你们，全部给我去打铁去。

而此时叔孙通和伏生出来说道：“各位士子，减少科举的名额已经是必然的事情，你们即便是在这里站上一年也是改变不了。”

“尔等都是有见识的人，不像泼皮无赖那样无理取闹。老朽和你们算一笔账，我大汉像亭长，里长，这些基层小吏都不算。就算乡县小吏，俸禄百石以下的小吏已经超过了10万人，百石以上官员超过了3万人，每年朝廷光支付这些官员的俸禄就超过了3000万石粮食，10万金。”

“朝廷财政收入的五分之一又都用在官员的俸禄上了，现在朝廷是不可能无限量的增加汉吏的数量，以朝廷汉吏替换的速度，每年千人将会是常态，即便你们闹的再凶，也是不可能更改的。”

现场的士子沉默了，一来游行示威十来天已经泄了他们的士气，二来叔孙通算的账也让他们明白，朝廷官员是不可能无限量增加的。

叔孙通看他们冷静下来了，继续说道：“但你们也不是没有出路，我大汉治下有上百诸侯，他们的诸侯国缺乏人才，你们可以前往这些诸侯国。

二就是我大汉，加大对教育，在郡县，每千人要有一所小学，每乡里有小学，伱们可以成为夫子，乡间的夫子有土地，有学田，郡县的夫子有俸禄，你们可以享受官员的待遇，有养老金，有医疗保障。”

去年的大游行获取的福利待遇，官员马上跟进，宗正叔孙通制定了官员的福利法令，这其中包括了官员的加班费，医疗保障，退休保障等，高级汉吏享受的待遇等等。

第一批享受退休待遇的大汉官员就是孔鲋，郦食其，许丰等年纪大的汉吏。

其中郦食其，孔鲋，许丰退休之后被徐凡返聘为尚书，虽然没有权力，但可以依靠他们丰富的处理政务经验，为徐凡这个天子提供意见。

成为大汉的夫子算是一个不错的职业，徐帆吸取了后世的教育，知道任何行业都不能一味的讲奉献不讲待遇，所以大汉的夫子待遇一直不差，属于大汉中产以上，不管是收入和地位都是比较高的。

但能来长安考科举的士子，普遍都是小地主以上的身家了，夫子这个职业对他们来说没有太多的吸引力。甚至有很多人不屑一顾。

伏生这个时候也跟着说道：“难道只有成为汉吏才能实现你们的心中理想抱负，还是说你们的理想只是想掌握权利。”

“大汉想要建设大同世界，各行各业都缺乏人才，长安城当中，有水利学院，有墨子学院，有鲁班学院，医学院，这些行业都是建设大同世界必须的人才，尔等也可以加入这些学院，学习技能，为大同世界理想出力。”

“朝廷给了3000名额，尔等可以报考这些学院，要是家中缺乏钱财，难以完成学院，也可以申请成为朝廷的选调生，朝廷提供学费和生活费，帮助你们完成学业。”

叔孙通最后大声道“路，朝廷已经摆出来了，该怎么选，你们自己抉择，想好成为夫子就去宗正府报名，想要继续学习的就去教育令府去报名。”

说完叔孙通和伏生两人离开了。

这些士子们面面相窥。

“朝廷给了出路，我等散了吧！”一个学子道。