大汉历十四年十月二十五日，长安城，政务学院。

诸侯大汉召开的如火如荼之时，大汉的太守们却被天子命令来到政务学院，进行为期七天的牢记大同理想使命的学习周活动。

而徐凡给他们选的老师，这些郡守也非常熟悉，就是已经退休了的周章，张良和陈平三人。

周章三人退休之后，就留在长安城教导各地诸侯子弟，有时候他们也会学习徐凡，去长安城各大学府和学子们上课，可以说他们的退休生活非常充实，

张强他们看到周章一个个都抱怨道：“老丞相，朝廷没有您，我等过的太艰难了。”

王道抱怨道：“上计考核的项目越来越多，现在连工匠俸禄增加也要我们管，我们管理的事情也越来越多，偏偏朝廷还要精简汉吏，朝廷一精简人心都散了，这不是让他们在火上烤。”

他就差说上面神经病，弄得他们也要发神经了。

陈锐也跟着抱怨道：“朝廷对我等抓的越来越远严了，明明要我们不要乱伸手，现在又怪我等没有维护汉律的尊严，这是我等不想吗？

且不说朝廷当初制定这汉律的时候没有处罚措施，即便真有处罚措施，那也不能真罚，前两年是什么情况您是知道的，当时天下的作坊倒了一小半了，再把其他的作坊赶走，那工匠不更没有饭吃了，我等也不可能逼着人家加俸禄，古往今来也没有这样的道理。”

王陵抱怨道：“秦泊从不做少府令之后，就完全不理会我等的辛苦了，难道我们不想让农户过得好一点，工匠过得好一点，但天下任何事情都只能量力而为，工匠俸禄增加一倍，又要倒下多少作坊，又会有多少人没有工作。

好话，大话谁都会说，我也想要天下实行大同世界，但这是想就能实现的吗？要实实在在的做事才能实现，站在道德制高点上指责我等当然容易，但你让秦泊他自己去带几十万工匠去致富，你看看他能不能做到。”

这两年大汉的这些太守过的太艰难了，让这些郡守感到满腹委屈，现在看到周章，让他们想起了大汉的开国十年，那段时间真是大汉的黄金岁月，大汉在外战无不胜，攻无不克，十年时间把大汉的国土提升了10倍的面积。

对内经济也是不断增长，田赋提升了近一倍，税金提升了近三倍，天下太平，政通人和，说的就是那段黄金岁月，如此强烈的对比，让他们把自己的苦恼一股脑全部讲给周章听。

周章笑道：“某知道，你们也不容易，现在危机早已经过去了，一切都恢复正常，朝廷的事情就是这样千头万绪的，相忍为国吧。”

对周章而言，大汉经历的这些事情，甚至不能算是事。他从懂事开始，楚国的国力就江河日下，日渐萎靡，而且看不到一丝好转的迹象。

对外屡战屡败，屡屡败于大秦，即便是组成了合纵联军，也不能改变失败的命运，对内各大贵族勾心斗角，不到10年间换了三任大王，他的故主春申君就在被激烈的内斗当中被杀害。

他是看着楚国被暴秦吞并，即便是他用尽了所有的办法，也不能改变这个局面，经历了一次亡国之痛，那种有心杀贼，无力回天的无力感，对周章而言大汉发生的这点阵痛都不能算是事。

周章安抚这些郡守半天后道：“天子之所以这样做，也是担心你们忘记大同理想，要是没有这个理想，我大汉还有存在的必要吗？”

王陵道：“我等自然没有忘记，但理想也得服务于现实，要不然天子为什么会分成四步走，来实现大同之治。”

周章拿着秦泊统计的数据道：“知易行难，大同理想不是靠嘴说，秦泊有一点是没有说错的，天下的财富这几年是在增加的，这些我等是可以感受出来的，这不是那些商家哀嚎自己没有赚钱就能否定的事实。就是天子九五至尊马车，卖50万钱一辆，一年居然可以卖出上千辆，从这就可以看出我大汉的有钱人非常多。”

“但天下的农户收入没有增加，工匠收入没有增加，也就是说天下增加了财富，被我大汉的诸侯，各路豪强作坊主占据了，底层的百姓更比没有受益，你们觉得按照这种情况继续下去，我大汉的大同之志还能实现吗？”

“天子之所以气愤也就是在这点，朝廷就要像上苍一样损有余而补不足，那你们在地方上施政却是，行人之道，以不足奉有余，让他们肆无忌惮压榨天下的百姓，增加了豪强作坊主的力量，你们的所作所为完全和朝廷的大同理想背道而驰，所以天子才让他们学习，就是要你们在地方施政，也要记住我大汉是要建设大同世界，这才是伱们施政的主线，发展产业，征收税金都是外在表现，你们不能因为产业的壮大，税金的增长而沾沾自喜，要是工匠没有再从中受益，那这些与天下的工匠又有何益处。”

“当年暴秦难道就不强大吗，但有哪個百姓会认为暴秦的强大和他们有关，认为国家强大了，他们也可以获得好处，这些事情难道还不够让你们引以为戒吗。”

周章的话让他们惭愧，实事求是他们还是能做到，这些年他们在地方上主政，一切是因为各种各样的因素和担忧，没有太过于想过百姓的利益，或者是说把百姓的利益排在最后一位，属于可以被牺牲的对象。

张良笑道：“你们坐好，某来给你们解疑惑。”

张强他们各自坐好。

张良道：“你们总担心工匠的俸禄增加会导致作坊倒闭，但其实这是在杞人忧天，如果只是一小部分作坊提升工匠的俸禄，另外一部分作坊则不这样干。那么提升工匠俸禄的作坊就会倒闭，而不这样干的做法因为成本更低，他们不但能生存，还可以吞并倒闭作坊扩张自己的市场，这就是市场竞争的规律弱肉强食，适者生存。用天子的话来说，这就是残酷的丛林法则。”

“但作坊可以用残酷的丛林法则，但朝廷却不能这样做，因为这样做只能陷入残酷的内卷，作坊主们会不断压低工匠的俸禄，直到工匠养活不了他们的家，甚至养不活他们自己，到时候这套极限压榨的手段就会崩盘，受不了残酷压迫的工匠就会聚集起来，杀死这压迫他们的作坊主，秦末我等起义何尝不是这样。所以天子才制定《工匠法令》就是想要用朝廷的力量，限制作坊主们的无序竞争。”

“你们看看我大汉前10年的政策就可以看出，天子不断把贵族豪强迁移出大汉本土，就是担心这些贵族豪强侵害百姓的利益，最终导致天下民不聊生。”

张强道：“这些我等当然知道，要是大汉的作坊主敢把我大汉的百姓压榨成为奴隶，我等都不会放过他们，但现在他们的俸禄并不算低，可以养活一家老小，再增加一倍俸禄，我等担心作坊主不愿意干，会直接放弃作坊。”

因为地方上有作坊，张强这些太守更能代入的是作坊主的角色，对于百姓一方，他们虽然不像秦力那样肆无忌惮的压榨，但却很难站在百姓一方，屁股决定脑袋这话在任何一方都是适用的。

张良笑道：“要是只有一部分人执行《工匠法令》可能会出现你们说的情况，执行的就会倒闭，没有执行的就会活得很好，但现在是朝廷强制执行，所有的作坊主都吃亏了。

就相当于所有作坊处于同一竞争水平，对作坊的竞争力而言是没有吃亏的，就不会再出现没有道德的作坊主驱赶有道德的作坊主。这就不是单个的工匠和作坊主对对抗，而是工匠这个群体从作坊主这个群体当中，拿回一部分属于他们的劳动果实。”

“就像秦泊说的一样，天下的财富增加了两三倍，这些作坊主的财富增加了十几倍，这些人说作坊不赚钱，不过是在骗人，从他们口袋里面拿出一部分钱给工匠也是十分合理的。”

“我大汉的情况和其他王朝是不同的，自从天子制定了以产业为根本的国策，加上水利纺织机，蒸汽纺织机等高效的机器，一台蒸汽织布机可以比得上十几台老式的织布机，大汉的国土面积扩张，田地的亩产，也从秦末的一石提升到两石多，而且现在还在往三石发展。”

“所以我大汉这这十几年来粮食的价格一直稳定在三十钱一石，前两年甚至还出现了产能过剩的问题，用天子的话来说就是我大汉的生产力远远超过了秦朝时期。要是放开了生产，我大汉一年能生产的布匹可以超过6000万匹，但我大汉的人口不过5000万，现在我大汉不是缺货物，而是缺少消费的人。”

“生产者的俸禄总额度，决定了整个天下的消费市场，而天下的消费市场，关乎到大汉所有的产业发展，同样又用布匹举例，现在我大汉的工匠大部分的俸禄都是500钱上下，那么工匠一年大致只能消费一匹布，但如果工匠俸禄是上千钱，那么他手中的俸禄就足够他们消费两匹布，就不行像以前那样新三年旧三年缝缝补补又三年，都是太破了的衣服。工匠会直接更换新的布匹来做新衣服，天下的总消费市场就会扩张到上亿匹布，对整个天下而言，这就是最简单有效的增加市场的方式。”

“所以增加工匠的俸禄，既可以增加大汉的市场，也可以让普通的百姓享受到我大汉这些年发展的成果。这也是天下步入小康之治乃至于大同世界必须的措施。”

灌婴道：“这照道理上说不通，按您的说法增加了一倍的收入，就增加了一倍的市场，那我们干脆让工匠的俸禄都超过万钱，增加20倍的市场，那不是天下人都能赚更多的钱。

但这怎么可能，老话都说了，节俭才能富家，奢靡会败家，天子对始皇帝最不满的一点就是，始皇帝统一天下之后失去理想，奢靡成风，求仙问道，以至于下面的秦吏有样学样，肆无忌惮的压榨天下的百姓，这才导致天子带领，我等推翻了暴秦。”

张良笑道：“你能问出这样的问题，说明你在思考过这个问题，这就是一个度的问题。”

“像先秦时期，天下的百姓只能吃一碗饭，连肚子都填不饱，他们想吃两碗饭，三碗饭，这些百姓想娶一个老婆传宗接代，谁又能说他们是奢靡无度！”

“但要是这问题放在始皇帝身上，他一天就会弄81个菜，后宫圈养着三千佳丽，这就是奢靡无度。”

“就像灌婴说的，如果让天下大同的方式如此简单，不断加俸禄就可以，那大同世界也早就实现。”

“但真实的情况就非常难，天子体恤农户，我大汉的税赋比大秦时期减少了一半，而且还完全免除了徭役，同时又把六国的贵族豪强迁移出大汉，均田给农户，仅以粮食而言，农户增产了四五倍。按照当时天子的想法，农户上交30石粮食，70石粮食养活一家老小，剩下的100石粮食卖出去可以赚1万，每个农户过上富裕的日子。”

“但因为均田，农户生产积极性很高，天下粮食的产能暴涨，粮食的价格很快，从每石百钱跌到每石30钱，于是一户农户每年收入只有三千钱左右。”