公正历1965年5月21日，菲洛达大陆统一组织第二次年会正式开幕，艾尔尼总统杜尼·杜特·纳尔做了“菲洛达国家边界不可变更”的开幕讲话----由于菲洛达国家的边境其实都是殖民者划分的，人为的割裂了历史渊源，所以菲洛达国家独立之后，边境纠纷不断，以至于菲洛达大陆统一组织大多数时候都在调解各国的边境冲突和领土争议，所以杜尼·杜特·纳尔才会提出了“菲洛达国家边界不可变更”的主张，当然，杜尼·杜特·纳尔说这番话也是有私心，要知道艾尔尼是一个地跨菲洛达大陆和亚菲尼斯大陆的洲际国家，但在与亚菲尼斯大陆邻国撒列尼亚的冲突中屡屡失败，就连其国土东部位于亚菲尼斯大陆的国土也被撒列尼亚所占领，因此只要菲洛达各国都接受了“菲洛达国家边界不可变更”的决议，那些菲洛达各国就势必要支持艾尔尼夺回其东部领土，虽然菲洛达国家的支持并不能让艾尔尼的军队战斗力倍增，但至少可以让艾尔尼享受到得道多助的待遇。

结束了开幕演讲后，年会正式开幕，这一届年会的目的是建立调停、和解与仲裁委员会，籍此通过和平方式解决成员国之间的争端----某种意义上也是在落实杜尼·杜特·纳尔的“菲洛达国家边界不可变更”主张。

不过圣阿林斯普国家弱小、每年上交菲洛达大陆统一组织的年费也非常少，正所谓谁氪金，谁有说话权，因此简达在这次会议上全程充当的都是负责喊“666”的角色，所以对会议具体开成什么样子，他并不关心，反倒是伊斯梅尔·达伽马·普雷斯蒂安和塞萨尔·加维里亚·鲁霍希尔与震国大使馆、乌斯联盟大使馆的秘密建交谈判更牵动他的注意力----是的，要不是简达作为国家元首不合适直接出面与他国大使对话，否则简达就亲自出马了，好在，他对震国的判断是非常准确的，所以秘密建交谈判进行的还是非常顺利的。

“主席，您的判断非常准确，除了向震国申请400万尤圆的贷款，对方无法立刻满足外，其他两条要求，对方丝毫没有修改就答应了。”经过一周时间的沟通，双方的底线已经非常接近了，不，应该这么说，震国其实没有底线，圣阿林斯普能与震国革命政府建交，就足以让他们接受圣阿林斯普的各种勒索了，更何况，圣阿林斯普人的要求并不过分，且又能对震国进行大量吹捧，这样的“友好国家”哪里去找啊。“明天就可以正式签署《建交公报》、相关的援助大约半年之内就能陆续运到圣阿林斯普了。”说到这，普雷斯蒂安有些不可思议的说道。“这群震国人太、太可爱了，他们居然还负责免费运输设备。”

简达当然知道普雷斯蒂安真正想要说的是震国人太愚蠢了，对此，简达不置可否----很明显，普雷斯蒂安是不懂乌斯主义国家的政治正确的。

“震国的工厂规划和建设人员什么时候到圣阿林斯普？”

对于简达的问题，鲁霍希尔回答道：“一个月后就能抵达。”

“与贾迪瓦的煤炭协议签署了吗？”

“签署了，我们先用粮食，然后用布匹交换贾迪瓦的煤炭。”

“先生们，”简达看了看面前的2个土生白人，向他们宣布了一个他们或许已经隐约猜到的结果。“与贝里宁的协议需要粮食，与贾迪瓦的协议需要粮食，而接下来一旦我们宣布与震国建交了，自由世界又会对我们进行一系列的制裁，我们的经济作物将不再能销往西罗普恩大陆和尤达合众国，所以，回国之后，革命委员会将宣布对所有种植园实施国有化。”看着面色有些惨败的两个人，简达安抚道。“当然，不是无偿国有化，而是赎买，只不过革命委员会现在没有钱，所以，只能发放赎买债券，并给以1~15的年息，失去土地的瑟奈斯人和阿里托兰人将由国家分配到工厂以及学校工作，此外，也可以申请承包国有农场，但国有农场必须根据国家的指令进行生产。”

发放债券，还给利息，听起来挺美的，但普雷斯蒂安和鲁霍希尔却知道简达不过是在画饼而已，不过他们是没有办法反对的----别的不说，他们又不是没有情感只有主义的乌斯主义者，总不能为了点财务就舍弃了各自在圣阿林斯普的家人和亲人吧。

看着脸色依旧惶惶的两人，简达安抚道：“放弃了财富才可以更好的融入这个国家，我可是希望有罗普恩大陆大学和高中学历的你们别老是龟缩在种植园的小天地里，更多的参与到圣阿林斯普未来建设之中。”

两人苦笑的离开了，简达随即命令身边警卫道：“盯住他们，如果发现他们有叛逃的迹象，可以直接予以击毙······”

一夜无话，第二天，简达出席了《圣阿林斯普共和国与震国建交公报》签署仪式并正式对外宣布圣、震两国建交，消息一出，果然震动很大，尤达合众国在艾尔尼的间谍头目立刻接到了来自国内的训斥，训斥他没有发现圣阿林斯普与震国的秘密接触，以至于无法在两国《建交公报》签署前阻止签字仪式----对此，尤达中央情报局高层恨得咬牙切齿，毫不犹豫的准备给简达和圣阿林斯普革命委员会一个沉重教训。

而乌斯联盟这边，除了内政部的特务们被上级责怪外，乌斯外交部也遭到高层的批评----艾尔尼是同时向震国革命政府和乌斯联盟传达了圣阿林斯普希望与其等建交的请求的，但乌斯联盟这边认为本国驻艾尔尼大使没有资格直接与作为一国元首的简达进行建交谈判，非要从国内秘密派遣一名高级副外长前往匹萨塔以示重视，结果这位高级副部长又因故迟迟没有出行，于是圣震都建交了，圣乌建交谈判还没正式开始----乌斯副外长柳斯赫夫不得不连夜从乌斯国内直飞匹萨塔，准备与简达接触······