现在场中变化有些让人意外，周皇后和刚才方正化脸上的表情如出一辙，而宫女、太监还有番子们则都是形态各异，既有泣不成声的，也有瑟瑟发抖说不出话来的。

这个时候，崇祯皇帝又是说道：

“方正化，还愣着干什么？”

方正化赶紧擦干眼泪站起来，当然明白崇祯皇帝是在指什么事，当即是大手一挥，带着番子们将西李押走。

这次西李脸上没有任何侥幸，甚至连丝毫的抵抗都没有，因为她明白，当这番话从崇祯皇帝嘴里亲自说出来的时候，自己就是大势已去了。

当崇祯皇帝回到暖阁的时候，王承恩正在焦急的等待。

“陛下，不好了，东林士人们聚众闹事，到处宣传不利于朝廷的谣言，掌管养济院的大使带着百姓造反了！”

“造反，还真有人敢在京城造反？”

崇祯皇帝才刚坐下，听见这话后便又是‘腾’地站起身，这才忽然想起来大明还有一套福利体系让自己选择性遗忘了。

养济院这东西就相当于后世的福利院，早在洪武元年的时候，朱元璋就专门下诏：

“鳏寡孤独废疾不能自养者，官为存恤”。

那个时候还叫做孤老院，是如今养济院的前身。

不久，孤老院改名为养济院，其收养对象自然也就变了，多为‘民之孤独残病不能生者’，为保障养济之政的推行，洪武皇帝朱元璋将其载入《大明律》。

“凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲依靠，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十；若应给衣粮而官吏克减者，以监守自盗论。”

永乐年间，养济院大规模发展，为天下府州县所俱有，弘治年间，养济院更是开始由内地州县向边陲各卫所扩展。

在这崇祯年间，历史上的崇祯皇帝也曾下诏，规定顺天府境内各养济院均属卫所，三百里以内的流民，皆验发本籍，由官司收养，三百里以外及不能行走的，则是交由地方官服接济。

前半部分听起来非常振奋人心，像是朝廷要开始接纳流民，但事实上，后半部分却截然相反。

崇祯皇帝在许前半部分诺了一堆空口白话，便是在后半部分开始强令各地养济院，此后不得擅自收养孤老。

对于京师的养济院，崇祯皇帝在诏中有详细的规定，今后只能在国有大典或盛大庆祝活动时由皇帝下旨，部议行县，查都城内外的老疾孤贫丐者，才能加以收养。

换句话来说，只要崇祯皇帝不下旨，全国上下的养济院等福利机构，将永远处于弹簧状态，空有架子而已。

说一千道一万，还是历史上的崇祯皇帝面皮儿薄，既想堂而皇之的把养济院收回来，不再为这个无底洞填土，又不想因此折损了自己的皇家脸面。

可世上哪有这么好的事等着你，最后造成的结果无非是一个，养济院的钱粮没收回来，最后还惹得天下百姓怨声载道，又为李自成添了一波生力军。

换句话来说，自那以后只要崇祯皇帝不下旨，全国上下的养济院等福利机构，将永远处于瘫痪状态，只是空有架子而已。

自万历年开始，各地灾害不断，粮食欠收、土地兼并等各种毛病汇聚在一起，百姓食不果腹，以致流民泛滥成灾。