第244章 辽东难民的选择02

除了收税和调动贸易开启这两项工作外，一心当宅男的林枫还偷偷研究起了属于自己领地的官员体系。

这不得不说是管委会的一个疏漏，或者更准确一点来形容，这应该算是‘大分封’模式的必然结果。

既然管委会还没有尝试在海外领地推广管理体系，那么林枫这个总督就有权利创建自己的班底和玩法。

这在穿越之前是林枫一辈子都不会主动思考的东西，如今却需要他自己开动脑筋来构建一个基本框架出来。

原本林枫的想法是非常简单的，那就是效仿当前时代的模式，直接把官吏分开，在东港这里优先培养一套只忠于自己的吏员体系，等什么时候管委会想起来了，或者是准备从海外领地割肉的时候，自己完全可以直接拆分带走吏员提起前往自己未来的领地，这样就能让自己直接拥有成熟的班底。

可仔细琢磨之后，林枫又放弃了这套玩法。

说实话并不是这套玩法不够优秀，毕竟官吏明确区分是用到了21世纪的，哪怕名头上没有区别，但其实大家都懂，二者之间是存在一道难以逾越的鸿沟的。

可这套玩法看似稳妥的背后，却是非常明确的阶级对立，甚至会演变出很多导致权利失衡，传承之类的怪相出现。

人性本就复杂又贪婪，明晃晃一个口子摆在那里，谁又可能会放弃。

所以独自一人在船长室里思考了好几天，最终林枫也只能拿出一个并不成熟，甚至十分理想化又看起来明显更不合理的方案。

他准备开历史的倒车，直接把演变可能存在的结果提前搬出来，从一开始就放弃所谓的公平，完全采取商业化的模式来进行运作。

于是乎7月18日，东港总督府临时办公地点，也就是林枫那艘2023号战列舰停靠的泊位附近，公告板上出现了一份通告。

‘总督府敬告全体东港居民，自本通知下发日起，截止至八月初一，东港总督府将展开东港管理人员招募报名活动。限期内所有东港居民均可报名，总督府将会在八月初五之前公布报名名单，并宣布考试日期，一旦通过考试，报名者便可成为东港总督府行政管理实习生，并享有总督府各职权部门中自主挑选其中三个部门进行为期三个月的实习机会，通过实习后便可转正成为东港总督府，总督幕僚。’

林枫在这里采取的是幕僚机制，也就是说，未来协助他管理整个东港的人不会是正式官员，也不会是吏员，而是他这个总督的私人幕僚，是具备人身依附关系属性的。

其次则是通告副页中提及了这些参与报名，获得实习资格以及转正成为幕僚的相关待遇。

其中考试通过者三个月内享受每月500文钱的实习补助，该补助是总督林枫补助给这些实习幕僚的生活补助金，与实习期工作可以获得的薪资并不关系，二者可以同时享受。

第二条则是实习期间所有见习幕僚拥有建议权，且无论建议对错与否，能够造成什么样的影响，总督府将不会追究其相关责任。相关建议触及法律时，将由总督府做出判决，不受台南海外法约束。

第三条是关于转正成为幕僚的部分，这里林枫做了很直白的设定，那就是幕僚将被划分成为了九个等级，从最低等的1级幕僚开始，一直到最高9级幕僚，薪水及其他待遇都有巨大差异。

补充部分则是幕僚将会成为东港城一年内的管理者，也就是说，至少一年内林枫是明确拒绝台南体系的官员进入东港参与管理的，每一个获得幕僚资格的人都有机会成为实际管理东港的人。

第四条也是最为关键的一条，那便是9级幕僚中从第3级开始，就明确要求了宣誓效忠林枫及其子嗣。

其中1级幕僚为考察期，最低考察期限一年，最高五年，如果五年内不能晋升为2级幕僚，则直接取消1级幕僚相关待遇及称号，并且由总督府提供二选一两种处理方式。

第一种是直接按照工作年限获得对等薪酬补偿，拿钱走人，从此天各一方各奔前程，双方再无关联。

第二种则是转入东港吏员体系，根据工作年限、工作成就以及薪酬待遇等多方面进行评估，以此来分配到各部门吏员之中。

2级幕僚为预备期，即已经通过考核，且成为林家幕僚体系内的人。到了这个等级相当于整个人和其子嗣组成的家族宣誓效忠林家，不包含其亲族、妻族等，无连带投效关系。仅本人及其直系子嗣享有该资格。

作为正式投效，且附带了子嗣后代的投效关系，2级幕僚将拥有子嗣受林家举荐进入台南学府求学，或林家私学求学资格，其中费用由邻家及幕僚家各出一半。

这其中之所以不能算作正式投效，主要还是因为双方的投效属于合作关系，而非附庸关系。

2级幕僚有权利可以放弃该权利转投他人，并且其子嗣后代除了求学机会之外，也仅仅享有最低进入林家产业充当工作人员的资格。由于林枫的私人产业很多，待遇也比较正规化，因而有点进入大型企业的味道，可以类比成拥有了免试用期直接进入大型商业公司的机会。

真正开始算作是林家人，完全有用人身依附关系是从3级幕僚开始。在此之前的2级幕僚是没有考核期的，也就是说，只要能成为2级幕僚，一辈子只要不做出重大过错的事情，不自己选择退出，基本就可以保留这份待遇至少到自己的儿子身上。

3级幕僚开始，人身依附关系便和这个时代的家生子几乎没有差别了。获得这一级别称号的人需要与林枫签署一份契约，其内容包括本人及其后代至少三代人宣誓效忠林家，一旦有任何背叛行为，林家及所有林家附庸人员均有资格将其斩草除根，且该契约将会交给台南司法部来进行公正。

获得该资格后，双方就有了明确的附庸关系，并且林家会有限提供内部产业的中下层管理岗位给予3级幕僚或其子嗣。

这里面林枫也做出了硬性指标要求，自然也不是什么纨绔子弟都能混进来，该有的考核不会少，只能说及格分60分达标的情况下，林家会优先考虑，并且默认这个成绩比那些实际考取80分以上的人更值得选择。

除此之外，3级幕僚还开始有了一项特权，那便是拥有私人武装的特权，用当前这个时代的话来说，那便是3级幕僚开始，林家能给出的待遇会确保3级幕僚家庭可以至少豢养10名家丁。

这个名额有点像唐朝时的府兵制度，即3级幕僚在主家需要的时候必须要提供至少10名武装人员供主家差遣，而主家也需要提供相应的费用。

这些武装人员的名额可以是3级幕僚家族内部的人员，也可以是外聘家丁之类的人员，总之需要阶段性的接受林家人的考核，战斗力达标就行。

回报则是相应等级的待遇，优先级以及林家作保，确保附庸者家族的传承不会断绝。这一点林枫不是说要保证附庸者一定生儿子，而是说保证传承不会有问题，林家会给予背书，并且在必要时刻甚至可以承认附庸者家族由唯一子嗣传承，包括女性后代也可以在没有男性后代的情况下得到林家的认可。

这一点也是当前时代那些小家族愿意附庸大家族的一个关键因素，因为很多小家族的传承很容易断绝，所以他们需要有更强大的主家来提供认可，而不是放任家族内部无限度的内斗。

4级开始，幕僚们便会依次提高标准，比如优先享有更高权限管理岗位的竞聘资格，家丁队伍的授权份额也增加到了30人以上，对应的则是进一步与林家深度绑定。

以此类推，等到了1级幕僚的时候，这个级别便相当于直接附属于林家的某些庞然大物，至少传承方面和资源方面几乎和股东无意。