肖红旗被陆瑶追问，尴尬的打着哈哈：“先看看地，相中了再谈。”</P>

“别跟我扯别的，我们可说好的，是‘买’地，这‘租’是怎么回事？......”</P>

肖红旗，这才从他的包里拿出一份文件，递给陆瑶。</P>

“这事儿怨我。我也是听了你要买地种药材的事儿。这上面的政策松动了，就想撮合一下你们和牛庄的。别的我肖红旗不敢说，但这牛庄的地，肯定是好地......”</P>

陆瑶接过文件，扫了一眼。字还挺多，又都是专业术语，只看了几行，她就没了耐心。于是把文件拿给了谢薇。</P>

张老爷子，大队长和书记见状，顿时忐忑不安起来。</P>

尤其是大队长张大柱，则是懊恼不已。</P>

前两天，肖红旗打电话回来的时候，明明说过一定要先带人看地，等对方看中了之后，再谈“合作”，合作不成，再商量“租地”的事儿的。</P>

他怎么就给忘了呢？还直接把“租地”给说了出来。</P>

谢薇一目十行的看了一遍文件。</P>

（在改革开放之前，国家政策一直不允许农村土地进行出租、买卖等交易行为。</P>

但是农村集体建设用地一直默默存在于土地市场，在农村之间有时还很活跃。</P>

后来改革开放以后，国家大力发展农业，工商业，市场经济复苏，面对农村土地市场中农民对土地的利益需求，政府开始从政策上逐步放开了农村集体建设用地入市的可能。</P>

但这里说的是农村集体建设用地。而谢薇她是要买用于种植的耕地（或者山地）。</P>

新种花国初期经济萧条，为了充分调动农民的生产积极性，促进农业快速生产，种花国实行的是农村土地所有制，农民享有对农村土地进行占有、经营、出租和处置。到了1962年，《农村人民公社工作条例(修正草案)》中明确了农村土地由农民所有转变为生产队所有。</P>

而农村1978年开始分田到户。政府不断稳固和完善家庭联产承包责任制,鼓励农民发展多种经营,使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子,逐步走上富裕的道路1982年提出包产到户。</P>

包产到户，也就是后来人们说的土地承包，是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。</P>

农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。）</P>

也就是说，谢薇根本不可能买到农用土地，种植药材。</P>

这是谢薇没想到的，毕竟前世，她并没接触过这些事儿。</P>

但前世不是很多搞房地产的，都买了地建房，她理所当然的觉得可以买地来种。</P>

这就不得不说，文件里提到了国有土地市场化。</P>

80年代之前城市土地采用行政划拨、无偿无限期使用，土地使用权禁止转让。</P>

现在，实行城市国有土地有偿使用试点，土地使用权有偿出让和转让，同时征收土地使用税。</P>

而农村集体土地，则受到严格限制。</P>

任何单位和个人进行建设，需要使用土地，必须使用国有土地。</P>

这个规定使得，只有将集体建设用地征收为国有土地后，土地才可以出让。</P>