【21年6月】</P>

联邦管理部门派遣专业的技术官僚前往「沙粒1」，进行资产整合工作。</P>

顾名思义，根据「星联邦」的相关规定，所有土地资源及其自然资源都应当属于「星联邦」。</P>

不止如此，所有与军事相关的产业和生产资料都必须被纳入联邦管理部门的统一管辖。</P>

理论上，「星联邦」下属的地区成员不得拥有独立的军事工业和军事力量。</P>

这是最高指挥部对原住民社会去军事化战略的政策延伸。</P>

但太理想了。</P>

在实际操作中，联邦管理部门必须做出一定的妥协。</P>

首先获得军事力量编制的是开普大型商团，按照规模，大型商团会拥有一定量的武装安保编制，可以使用冷兵器和盔甲作战，在当时足以镇压盗匪。</P>

接着被法外开恩是「尘埃」地区和「赛岚」地区。</P>

这两个地区的主要特点是地域广，人口多。</P>

地域广就意味着犯罪后逃跑方便，人口多就意味着犯罪的绝对数量多。</P>

两者相加，在失去了军事力量后，地区管理机构都经历了一轮难以言喻的痛苦过程，管理辖区内犯罪事件频发，但又没有足够的警察\/宪兵编制去处理犯罪者。</P>

最初，地方管理机构选择和开普大型商团合作，征用商团的武装安保编制，这至少可以保证核心区域的稳定。</P>

这些编制还是太少了，但联邦又规定不得持有任何军事武器，一旦发现，等同于叛乱，无期劳役起步，地区管理人作为联邦的基层管理机构，不可能知法犯法。</P>

但辖区内的犯罪率又关系到管理人的仕途，这种既要马儿跑，又不让马吃草的规定却普遍存在。</P>

星族高层管理者可看不到基层的情况，伟大星族才不会关心这些事情，问题被抛到了基层。</P>

在「星联邦」体系下，地区管理人可调动的资源又是极多的，不亚于前联邦时代的地方贵族。</P>

于是，各显神通的时候到了。</P>

不准用开刃的刀剑是吧，那就从工厂定制铁棍，这东西没有军事威胁，打人又贼好使，实在不行的话用菜刀也可以。</P>

不准穿盔甲是吧，那就专门定制一批塑料制的头盔和防护服，给人先穿上。</P>

不准组织武装力量却又要求干警察的活是吧，招一批名义上的编外人员，给正式工的待遇，给他们特制的不算武器的武器，让他们去维护治安。</P>

联邦的监察部门对上述三项行为睁一只眼闭一只眼，除非闹出了大问题，不然基本是默认状态，不会有风险，这逐渐成为了联邦管理体系内部的惯例。</P>

下面的玩法就野了很多，地区管理人不缺聪明人，也不缺敢于实践的人。</P>

很多地区干脆把警察的工作直接外包给民间团体，给它们一笔钱，要求他们保持辖区内的犯罪率不超过某一个值。</P>

这种玩法在不同地区有不同的体现。</P>