而东南节度府又名义上是朝廷的下属机构，所以这一切都是正统，有大义的名分。</P>

可现在自家大将军要在镇南大将军府下设立政事阁，以后控制区内的这些府县都听这里的，等于架空了东南节度府。</P>

“...可行倒是可行，只是在我大周，没有这个先例，我担心朝廷那边从中阻隔。”</P>

镇南大将军府实际上是一个军事机构，可现在却要设立政事阁，将地方事务揽过去。</P>

这相当于自家大将军不仅仅要执掌军队，还要插手地方的事务，他担心朝廷那边不会同意。</P>

“事在人为嘛。”</P>

张云川笑吟吟的说：“朝廷现在巴不得我们和东南节度府分庭抗礼，斗得你死我活才好呢。”</P>

“我现在设立政事阁，将府县官员的一部分任命抓在手里，我觉得朝廷应该不会为难我，反而是会支持我的。”</P>

“嗯。”</P>

黎子君想了想后，觉得也是这个道理。</P>

朝廷想的是地方内斗，张云川如今要想从东南节度府的手里争夺这些权力，他们没有理由发对。</P>

“那就这么说定了，我们在大将军府下设立政事阁，朝廷那边，我会派人去争取正式的旨意。”</P>

“你是我们镇南大将军府的长史，以后政事阁这一摊子事儿，你要管起来。”</P>

“你先将这个架子搭起了，不管朝廷那边是否同意，我们这边都要运作起来。”</P>

“至少在我们的内部，各府县的官吏要听从我们大将军府政事阁的调遣和任命。”</P>

“那好，我就暂时将这个政事阁先管起来。”</P>

黎子君身为大将军府长史，倒也没有推辞这个活儿。</P>

黎子君补充说：“以后要是将军有了合适的人选，我会自己退位让贤的。”</P>

张云川摆了摆手：“这事儿以后再说。”</P>

“这政事阁挂在我们大将军府下，我觉得可以下面可以设立几个具体做事的部门。”</P>

黎子君不敢擅自做主，所以开口征求他的意见：“这具体设立什么部门，请大将军示下。”</P>

张云川沉吟后说：“设立一个考功司，专门负责考核各府县官吏的升迁、任免和调任。”</P>

“再设立立政事司，负责制定章程，负责指导和协调地方府县的大小事务。”</P>

“设立一个巡捕司，专门负责地方上秩序的维护，保护各级官员，抓捕和清剿盗匪。”</P>

张云川思索了一阵后道：“我看就暂时设立这三个司，这人多了，我觉得反而是会互相推诿扯皮，导致很多事情阻力重重。”</P>

“各司具体做什么事情，后边你制定一个章程，要明确各自的权责，避免推诿扯皮的事情发生。”</P>

黎子君也深以为然。</P>

东南节度府的大小衙门一大堆，可实际上大多数人都是混日子，真正为百姓做事的没有几个。</P>

因为衙门太多，官吏太多，彼此竞争也很激烈。</P>

很多衙门的官吏为了搞出一些功绩，以获得提拔。</P>

他们已经到了无事生非的地步，反复的折腾百姓。</P>

现在他们政事阁简单的设立三个司，只要用人得当，各司其职，这上传下达，运转效率反而更高。</P>

“政事阁设立三个司，这以后各府县也要参照政事阁，避免机构臃肿，人员冗杂。”</P>

“这具体的人员配置，回头你拟定一个章程给我，我看一看。”</P>

“是！”</P>

黎子君犹豫了一番后说：“将军，这政事阁执掌各府县大小事务，我一个人可不行。”</P>

“我可大病一场后，精力大不如从前了，很多事情已经力不从心了。”</P>

“可这政事阁的事务又如此的重要，我担心辜负了将军的信任。”</P>

“还请大将军再征调几人进入政事阁，协办政事阁差事，如此我就可以放心了。”</P>

张云川自然明白黎子君的意思。</P>

他执掌政事阁，那政务几乎是他一个人说了算，这可是权势滔天。</P>

他黎家在东南节度府曾经也权势滔天，可下场是差一点是灭族。</P>

所以他也不希望这样的事情发生，所以主动的希望增添几个副手，以分他的权力。</P>

“这样吧，回头我会征调赵立斌等几个人进入政事阁，担任政事阁参议郎，协助你办差。”</P>

“如此最好不过。”</P>

在张云川想设想中，政事阁只是作为一个政令拟定、下达和监督的机构。</P>

他们并不具体参与到地方的治理当中去，他们是作为一个最高的权力机构存在的。</P>

他赋予了政事阁官吏任免调任等大权。</P>

这就像是一柄尚方宝剑，仅仅靠着这一项权力，就足以推动地方州府县衙对具体政令的落实。