可是，问题随之而来。

由于宇垣一成的阴险手段，大部分城市都被交给了东北游击队，虽然游击队战斗力不咋地，但他们不是小鬼子，明军不可能将枪口对准他们，何况大明官方在战争期间布了《权利宣言》。在如何对待游击队的问题上，朱清清显得异常大度，表示愿意按照《权利宣言》的内容让东北自治，不过手底下的人却没有那么“豪爽”，在数百支游击队派来上千名代表到达北京面圣之后，要不要让东北自治的讨论始终悬而未决。

刘诚志总参谋长代表帝国皇帝接见了游击队代表，向他们一再承诺一定会让东北早日实现自治，但到底是何种程度的自治，还有待商榷。要不是鉴于刘诚志是抗日战争的头号功臣，战功赫赫，在政府、军方、民间皆享有巨大的威望，那游击队代表很有可能翻脸，这种外交辞令的说法的确很难说服这些从刀山火海里杀出来的汉子，每个人都不是好糊弄的。

游击队代表被帝国政府好吃好喝地招待了半个月，期间刘诚志将公务推给副手，全程陪同，反正上千号人也吃不穷北京政府。随后，朱清清亲自接待，言明同意东北自治的态度，但同时说明虽然东北三省会拥有一定程度的自治权，但必须无条件听从帝国政府的领导。

“如果是错的，也要听从吗？”某个代表愣头愣脑地问，其他人也纷纷注意女皇帝地神色。

朱清清微笑道：“当然，没有一个强有力的中央政府，国家就很难产生凝聚力，民众也就难以形成向心力，地方政府各行其是，这个国家很快就乱了。”

最终，东北游击队接受了北京政府开出的条件，即实施一定程度上的高度自治，接受帝国政府的领导，承认帝国政府是全国唯一合法的中央政权。东北问题顺利解决，离国家统一又近了一步。

朱清清常常在北京厅看着那幅大明地图，看着台湾、外蒙古和唐努乌梁海，这是最后三块游离在帝国统治之外的领土了，不论到了什么时候，大明一定要将其收回，完成国家统一。

石原莞尔代表日本帝国政府请求明皇攻占朝鲜半岛，将宇垣一成的老巢捣毁，减轻日本国内的压力。

这时候的明帝国满目疮痍，已经不再适合进行大规模战事，但朱清清经过慎重考虑，在二月五日那一天批准了由国防部和总参谋部共同提交的《关于备粮、备战夺取朝鲜半岛的两年计划》。

朝鲜半岛地理位置和战略位置都极其重要，是日本登上东亚大6的跳板，也是明帝国遏制日本东进的桥头堡，所以能控制在手里就控制在手里。