“接着说，要如何来做。”他不想说了，李隆基却追问了一句。

“陛下，其实我们现如今已经在做了啊。括户括田，便是此事的第一步。第二步，就是要让这些百姓们摆脱对世家与权贵的依赖。”陈文睿笑着说道。

“他们的田地为何会慢慢的被蚕食掉？是他们傻、他们不知道么？可不是那样啊，他们是眼睁睁的把田地给送上去的。”

“耕地种田不仅仅需要劳力，也需要成本。劳力的问题目前已经解决得差不多了，朝廷可以租犁给他们。”

“不管是人拉犁还是雇来牛马，总归也能够把地犁好，能够让耕种速度提高很多。但是还有一个事情，种子何来？税役何出？”

“朝廷倒是也管，可是那个种子的借贷费用太高了。万一年头差一些，不仅仅连借的种子还不上，税也交不上。”

“所以他们能够想到的办法，就只能跟当地的富户们去借粮种。即便是遇到了状况，也可以用地来抵。”

“他们知道最终的结果其实还是把地给弄出去，为何还会如此做呢？因为朝廷不会收他们的地，这就会让他们连个回身步都没有。”

“这也跟市面上很多人会借印子钱一样，有些人是为了赌，有些人却只是为了生活。引鸩止渴的事情很恐怖，但是最起码能多喘几天气啊。”

“所以这个事情要想运作起来，就得先有强大的朝廷，由朝廷来帮助这些百姓。等百姓的日子好了，再有百姓回馈这些朝廷。”

“究其根本，这就是一个互相帮助的问题。有朝一日，强大的朝廷再也不用为赋税发愁，也不用从农民的身上扣税赋，那时候的百姓们会是怎么样的想法？”

“朝廷要是想让百姓真正有归属感，就需要为他们办真正的事情。但是这又牵扯到了地方官员，所以又要有一些真正办实事的官才行。”

“具体该咋捯饬，卑职是想不明白就是了。这么大的大事，得陛下来琢磨。反正这些事情，缺一不可。要不然只办一样的话，就可能尾大不掉，也会让很多的人有可乘之机。”

其实做这个事情他还是很有信心的，因为现在看似生产力低下，有自己的介入就能够提高很多。

而且唐朝人口虽多，地盘不是很大，也正是因为生产力低下，开垦出来的荒地也不多。而且荒地还不是谁都能开垦的，因为那时属于朝廷、属于皇家的。

只要李隆基有这个敞亮劲儿，把那些荒地拿出来一部分给予百姓开垦耕种，人们的日子都会有不同水平的提高。

他去平卢敢直接说开荒的事情，那是因为平卢地区局势复杂，差不多已经成了被朝廷遗忘的地方。

有很多的土地名义上属于朝廷，可是谁敢去那边讨生活？

他过去之后就是将这些土地真真正正的归到朝廷的名下，顺便将渤海国和新罗的地盘给抢过来，怎么做李隆基都会支持。

这不是往外拿东西，而是往家里划拉。

听到他的话之后，李隆基明显有些犹豫了。土地是根本啊，不仅仅是百姓生活的根本，也是他的根本。一想到要把很多的土地给分出去，他都心疼得不行。