关于科举取士一条，实则倡言于晋王杨广。

杨广之所以想到向父皇杨坚建言，欲开科举取士，改用考试选拔人才的办法为朝廷征选贤才，最初的起因还在于他随杨坚北巡并州不久，就意外地得知了早在开皇四年间被突厥强掳至关外的江陀子在突厥朝中受到了可贺敦宇文般若的重用，并向莫何可汗建言，在东突厥国内推行屯牧制，大大增强了东突厥的国力、军力，他本人也恢复了本名江上源，被册任为突厥朝中的达官，官居三品。

杨广清楚地记得，江陀子早在父皇杨坚登极之前就曾有恩于他，并被杨坚带回长安，安置在了自己府中。

老晋王府中可谓是人尽皆知，这位出身于北境边关一个普通花匠家的秀才满腹经纶，素有抱国之志，也曾和朝中显贵（后来还做了皇帝）结缘，却一是因其出身于庶族、平民之家，二则因其身有残疾，在长安始终得不到重用，只能以种花度日。

没想到五、六年前，江陀子被突厥大军强掳至关外，反而成就了他另一种截然不同的人生：帮助一度衰落的东突厥重新变得强大了起来。

从江陀子这件事情之中，杨广内心深切地感受到了强烈地震撼，他能够理解江陀子为何在受到宇文般若的赏识和重用后，无视长年以来自己的故乡屡受突厥铁骑的抢掠这一事实，转而帮助突厥实现重新崛起所怀的心思，那就是受到一个普通士子大多都会怀有的一份施展平生所学，修齐治平的理想所驱使，才使得江陀子义无返顾地选择了为突厥效力。

联想到河北、关东，包括才平定不久的江南等地有不计其数的像江陀子这样的寒门士子受限于推行已久的察举制，难以获得施展平生所学，为朝廷效力的机会，杨广遂于杨坚结束北巡、返回长安后不久，上章请求在全国开科举取士，给包括众多寒门士子创造一个凭自己胸中所学得以进身仕途，为朝廷效力的机会。

然而，杨广的这份奏章却没能如高颖关于推行军人入籍的那道奏章一样，得到杨坚的首肯和采纳，得以很快实施。

究其原因，固然有杨广在这道奏章中所提科举取士步子迈得太大，始无前例地提出不论出身高下、贵贱，但以几场考试评定高下的做法同当时祟尚门第出身的实情格格不入有关，更深层次的原因还在于杨坚既将全国的兵马交给了次子杨广，便不肯再在文治上采纳他的建言，以避免引发朝野间关于易储的更加激烈的议论和反对声，给朝局造成不必要的动荡。

所以，杨广的这道奏章在临德殿杨坚的几案上一放就放了长达三年之久，并未受到应有的重视。

而杨广本人，也因在命人将这道奏章送回长安后不久，就得到了突厥可贺敦宇文般若题写于杨坚赐与她的那架金漆柴檀木屏风上的一首反诗，不得不将注意力聚焦到了突厥和宇文般若，而无暇顾及到科举取士的事了。