继居民区发生偷盗，抢劫事件之后，仓库和粮仓也发生了失窃事件。这些事件在领地的百姓中造成了很不好的影响，最直接的表现就是萧毅本月的民心值下降了4点。

获悉了这些情况之后，萧毅决定这次花大力气一次性吧这些领地的配套服务建设搞上去，坚决以后不能让这些问题影响到领地的发展。

首先是石头建筑的法院拔地而起。在法院的右隔壁是关押犯人的地牢，左隔壁是生产各种刑具的刑具厂。

在法院前方的草地上萧毅专门开辟了一个广场，并且命名为治安广场。在治安广场的中间有一个十丈方圆的石台子，上面摆满了各种各样的刑具。这些刑具集合了东西方古代刑具的特点，绞架，火刑柱，砍头台，吊囚台，枷台，鞭刑柱，耻辱面具，行刑椅，五花八门的，看着都让人毛骨悚然。

法院的人员配备是法官两名，助理法官四名。配备巡捕100名。这些巡捕分成两队，日夜巡逻，主要集中在居民区和仓库等犯罪高发地区。另外，在居民区，仓库，寺院，戏园子等人流量比较大的地方设置了治安岗亭，时时刻刻都有巡捕在此执勤。

于此同时，萧毅根据自己后世的一些法律常识颁发了一部《法典》来规范司法人员的执法和对罪犯进行量刑，而且对重刑和极刑的判处，要经过由两名法官和四名助理法官组成的合议庭的合议之后再申报给领主批准。当然，这部法典主要是规定了刑事犯罪的方面，至于以后的民事方面和行政等方面现在还考虑不了那么多。

另外，在建立司法系统的同时，萧毅也将各个区域用高达三米的木栅栏给围了起来，并且设置大门，在大门口设置门卫，对于发现的可疑分子可直接扭送到附近的执勤岗哨。同时，也鼓励百姓举报犯罪，凡是查实的全部予以食物的奖励。

经过以上这些措施的施行，领地的治安状况很快的就得到了好转，并且抓获了好几个偷窃粮仓存粮的家伙。对于这些家伙，法院的法官根据萧毅震慑犯罪，从重处罚的批示全部判了极刑。

行刑的那天，萧毅组织了很多百姓前来治安广场围观。这几个罪犯虽然都是极刑，但是死法却各不一样。一个被砍头，一个被处以火刑，一个被绞死，还有一个被腰斩。

行刑场面的血腥极大的震撼了在场的百姓，尤其是那个被判处火刑的家伙临死前的惨叫让很多人后来很多个晚上都会做噩梦。正是由于这次的公开行刑的震慑，在此后的时间里犯罪率急剧下降，而萧毅的民心值一直维持在99—100之间。这也算是达到了萧毅的本来目的。

另外，为了方便老百姓的出行，萧毅在居民区和寺院，戏园子，法院，城镇中心等地方设置了公交马车站，总共有二十辆大马车供百姓免费的乘坐。

除过这些措施，萧毅还在很多地方设置了猎鹰者。他们的主要任务就是指挥猎鹰捕捉那些神出鬼没的老鼠。这些老鼠不重视的话，将来也是个很大的麻烦。从此以后，领地中的百姓经常能听见空中传来猎鹰尖厉的啸声，然后就能看到他们向地面直扑而下，这正是它们发现了老鼠的反应。

除过这些，领地中还建起了很多水井，在一些重要的地方还建起了水塔。因为领地的房屋大部分都是木制的，很容易起火的。所以这些一是为了居民的平时生活所用，另外也是为了预防火灾。

有一些猎人在打猎的时候被动物咬伤的事情提醒了萧毅。他又建起了好几所医馆，免费给百姓治病。